На сессии рассматривалось положение об осуществлении муниципальных заимствований и предоставлении муниципальных гарантий.
Напомним, что он рассматривался на заседаниях нескольких комиссий. В итоге были подготовлены поправки заместителем председателя Александром Ивановым. Он пояснил, что положение об осуществлении муниципальных заимствований и предоставлении муниципальных гарантий основывается на Бюджетном кодексе. По его словам, выдавать займы и предоставлять гарантии мэрия должна под контролем депутатов и все решения об этих операциях должны утверждаться на сессиях городского Совета.
Основные виды заимствований и гарантий – это кредитные соглашения и договоры, займы путём выпуска ценных бумаг, бюджетные кредиты, договора о предоставлении муниципальных гарантий. Александр Иванов пояснил, что бесконтрольная выдача займов и предоставление гарантий ведут в будущем к кабальным последствиям для власти и городского бюджета. Для примера Иванов вспомнил «Венгерский кредит», который был получен на абсолютно невыгодных условиях.
В связи с этим Александр Иванов предложил внести в Положение об осуществлении муниципальных заимствований и предоставлении муниципальных гарантий четыре поправки. Первая поправка касается того, чтобы исключить из Положения пункт, в котором указано, что все регулировки делаются постановлением мэра. Остальные три связаны с тем, что условия осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий проходят через решения городского Совета. Отдельно Иванов указал на то, что в Положении не прописано понятие «муниципальной гарантии».
Директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города Людмила Карпова категорически не согласилась с поправкой Иванова в части того, что любой кредит или займ должен проходить через сессию. По её словам, это длительный процесс, к тому же все условия муниципальных заимствований определяются городским Советом.
С критикой поправок Иванова выступил и мэр Александр Донской. Он вспомнил понятие коллективной безответственности и предположил, что поправки нужны депутатам в корыстных целях. Мэр назвал эту ситуацию «крайне коррупционной».
Депутаты подошли к вопросу более взвешенно. Анатолий Кожин заявил, что вопрос действительно достаточно сложный. По его мнению, правы оба докладчика. Кожин предложил вопрос снять и доработать на профильной комиссии. С коллегой согласился и депутат Сергей Моисеев – председатель профильной комиссии. Он заметил, что на комиссии по финансам и бюджету вопрос рассматривался, но не было кворума. «Необходимо ещё раз по-хорошему разобраться с данным вопросом», - уточнил Моисеев.