В АРХАНГЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ НАЧАЛА РАБОТУ ОЧЕРЕДНАЯ 33-Я СЕССИЯ
В самом начале сессионного дня народные избранники приняли решение по двум вопросам, касающимся Устава города Архангельска.
Была назначена новая дата проведения публичных слушаний по Уставу, а также удовлетворён протест прокурора на отдельные положения этого документа. Необходимость принятия нового решения по проведению публичных слушаний по Уставу возникла в связи с тем, что в указанный старом проекте срок проект решения опубликован не был, проведение публичных слушаний 14 мая 2008 года привело бы к их нелегитимности. Новый проект решения предусматривает установление даты проведения публичных слушаний на 16 июня 2008 года, даты опубликования проекта решения – не позднее 26 мая и срок подачи предложений и замечаний по проекту решения не позднее 11 июня 2008 года.
Сразу после принятия решений по Уставу депутаты обратились к не менее важному вопросу – исполнению бюджета за 2007 год. С отчётом выступила директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии Людмила Карпова. По её словам, бюджет города за 2007 год исполнен по доходам в сумме 5 миллиардов 545 миллионов рублей и по расходам в сумме 5 миллиардов 41 миллион рублей. Тем самым доходы превысили расходы на 413 миллионов рублей. Карпова подчеркнула, что в структуре бюджета по-прежнему основной составляющей доходов остаются налоги на доходы физических лиц – 52 процента, на втором месте налоги на имущество – 14 процентов. Расходная часть, как заявила Людмила Карпова, выполнена на 93 процента. Основными причинами невыполнения является то, что субсидии и субвенции из городского и областного бюджетов поступают не в начале года, а во втором и даже третьем кварталах.
С содокладом по этому вопросу выступил заместитель председателя комиссии по финансам и бюджету Сергей Малиновский. Он пояснил, что отчёт по исполнению бюджета за 2007 год прошёл проверку депутатской рабочей группы, которую возглавлял Александр Иванов. «Основное неисполнение бюджета за 2007 год идёт по службе городского хозяйства, это касается, в первую очередь, строительства и ремонта дорог. Соглашусь, что неисполнение связано и с объективными причинами – деньги из федерального бюджета поступили только в третьем квартале. Однако их удалось освоить на 88 процентов. Основная масса неисполнения – это средства областного бюджета. Главная причина – отсутствие подготовленной документации на объекты», - заметил Малиновский. Он призвал чиновников мэрии готовить документацию заблаговременно, чтобы деньги осваивались в установленные сроки. Несколько слов депутат сказал и по второй проблеме – неисполнение бюджета в части строительства и ремонта жилья, а также переселения из аварийного жилья. «Не смотря на то, что деньги в 2007 году пришли в конце года, надо более эффективно осваивать выделенные средства, иначе в 2008 году невыполнение может быть ещё более масштабным», - предостерёг Сергей Малиновский чиновников мэрии и коллег-депутатов.
Заместитель председателя постоянной комиссии по финансам и бюджету обратил внимание на проблемы, которые связаны со средствами, выделяемыми на решение социальных проблем. Он отметил, что на решение проблем молодых семей в 2007 году было выделено только 913 тысяч рублей, на питание одного ребёнка в детском саду город выделяет всего пять рублей, на профилактику правонарушений среди подростков в 2007 году было выделено в общей сложности 158 тысяч рублей, а на развитие спорта пять миллионов рублей. «Эти проблемы являются самими важными в нашем городе и на них выделяются смешные средства, как мы можем воспитать здоровых детей, когда выделяем на питание всего пять рублей или на профилактику правонарушений только 158 тысяч. На все эти проблемы город должен уделить должное внимание», - заявил Малиновский.
Также на сессии депутаты обсудили информацию об исполнении бюджета за первый квартал 2008 года. По словам Людмилы Карповой, бюджет Архангельска за этот период исполнен по доходам в сумме 1 миллиард 268 миллионов рублей и по расходам в сумме 1 миллиард 94 миллиона рублей. Тем самым доходы превышают расходы на 173 миллиона рублей. Сложившаяся ситуация объясняется тем, что в первом квартале всегда выплачиваются только авансы, поэтому, как правило, страдает исполнение бюджета.
Депутаты положительно проголосовали по обоим вопросам, касающимся бюджета.