ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 декабря 2010 г. № 573

О мерах по реализации решения Архангельской городской Думы "О городском бюджете на 2011 год"

(в ред. постановления мэра города Архангельска от 21.01.2011 №27, от 18.02.2011 №68)

В целях обеспечения исполнения решения Архангельской городской Думы от 15.12.2010 № 196 "О городском бюджете на 2011 год" (далее – решение о городском бюджете) п о с т а н о в л я ю :

1. Принять к исполнению городской бюджет на 2011 год, утвержденный решением Архангельской городской Думы от 15.12.2010 № 196.

2. Установить, что исполнение городского бюджета на 2011 год осуществляется на основании сводной бюджетной росписи городского
бюджета на 2011 год (далее - сводная роспись) и кассового плана исполнения городского бюджета на 2011 год (далее - кассовый план), составление и ведение которых осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов).

3.   Установить, что внесение изменений в сводную роспись и бюджетные росписи главных распорядителей средств городского бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета), приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

4.   Департамент финансов в установленном им порядке утверждает и доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств городского бюджета (далее - главные распорядители) по мере возникновения необходимости принятия получателями средств городского бюджета (далее -получатели средств) соответствующих бюджетных обязательств:

по расходам, осуществляемым за счет резервного фонда мэрии города Архангельска;

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, указанными в пункте 14, подпункте "а" пункта 15 настоящего постановления;

по расходам на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" и подразделениями милиции общественной безопасности по тарифам, установленным агентством по тарифам и ценам Архангельской области.

5. Главным администраторам доходов городского бюджета (далее - главные администраторы доходов) и главным администраторам источников финансирования дефицита городского бюджета (далее - главные администраторы источников):

принять меры по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в департамент финансов прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и (или) прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита городского бюджета на очередной квартал;

представлять ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в департамент финансов аналитические материалы по исполнению городского бюджета по доходам и источникам финансирования дефицита городского бюджета.

6. Главным администраторам доходов:

перечислить в доход областного бюджета неиспользованные на 01 января 2011 года остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета в порядке и в сроки, установленные министерством финансов Архангельской области;

представлять в департамент финансов копии уведомлений о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2011 год в течение одного рабочего дня со дня их получения от главных администраторов доходов областного бюджета;

представлять в департамент финансов копии платежных поручений о перечислении из областного бюджета средств межбюджетных трансфертов в течение одного рабочего дня со дня их получения;

представлять в департамент финансов копии заявок на возврат средств межбюджетных трансфертов и уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Федеральном казначействе;

(абзац в ред. постановления мэра города Архангельска от 21.01.2011 №27)

осуществлять постоянную работу с плательщиками сборов и неналоговых доходов по правильному заполнению платежных документов, принимать меры по своевременному уточнению невыясненных поступлений для зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.

7. Главным распорядителям:

а) на основании доведенных департаментом финансов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год утвердить до 25 января 2011 года лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральных и стоимостных показателях) для получателей средств, согласовать их с заместителем мэра города по городскому хозяйству и обеспечить контроль за их соблюдением получателями средств;

б) представить не позднее 01 февраля 2010 года в департамент финансов уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей, согласованные с муниципально-правовым департаментом мэрии города Архангельска;

в) представить не позднее 15 февраля 2011 года в департамент экономики мэрии города Архангельска перечень и объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд на 2011 год;

г) производить проверку и согласование актов приемки работ по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту
объектов муниципальной собственности.

8.      Главные распорядители в порядке, установленном департаментом финансов, доводят лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств по мере возникновения необходимости принятия получателями средств соответствующих бюджетных обязательств:

по расходам на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в связи с созданием в 2011 году муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" (групп, отделений);

по расходам на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями здравоохранения муниципального образо-вания "Город Архангельск", в части предоставления установленных мэрией города Архангельска гарантий и компенсаций их работникам, оказания бесплатной медицинской помощи незастрахованным гражданам, выплаты именной стипендии мэра города Архангельска студентам государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный государственный медицинский университет";

по расходам на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" в части предоставления установленных мэрией города Архангельска гарантий и компенсаций их работникам;

по расходам на реализацию организационных, воспитательных и массовых мероприятий в системе образования, культурно-массовых мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и мероприятий долгосрочных целевых программ - в случаях, установленных мэром города Архангельска (мэрией города Архангельска);

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, указанными в
подпункте "б" пункта 15 настоящего постановления.

9. Главным распорядителям и получателям средств:

а) осуществлять (с учетом необходимости исполнения принятых и не исполненных на начало года обязательств) закупки, начисление установленных денежных выплат, заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договор поставки) и принятие иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2011 год.

Ответственность за соответствие принятых главным распорядителем (получателем средств) бюджетных обязательств по договорам поставки лимитам бюджетных обязательств несет руководитель главного распорядителя (получателя средств);

б) при заключении договоров поставки предусмотреть возможность внесения в них изменений по срокам и другим условиям договоров поставки в случае сокращения доведенных до них лимитов бюджетных обязательств.

10. Установить, что главные распорядители и получатели средств при
заключении договоров поставки вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора поставки - по договорам на проведение государственной экспертизы проектной документации; на оказание услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении;
об обучении на курсах повышения квалификации, иных курсах и семинарах; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; о закупке медицинского оборудования, наркотических препаратов, экстемпоральных лекарственных форм и этилового спирта; о закупке товаров (работ, услуг) для организации и проведения организационных, воспитательных и массовых мероприятий в системе образования, культурно-массовых мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, социально значимых мероприятий; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств и иных видах обязательного страхования; об обслуживании компьютерных программ; о приобретении лицензий на программные продукты; при закупках товаров (работ, услуг) на сумму не свыше 2 тыс.рублей; по договорам, подлежащим оплате за счет средств от приносящей доход деятельности и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск";

(абзац в ред. постановления мэра города Архангельска от 21.01.2011 №27)

в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" - по договорам поставки электрической энергии;

в размере до 20 процентов суммы договора поставки, но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, - по остальным договорам поставки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

11. Бюджетные ассигнования, предусмотренные решением о городском бюджете мэрии города Архангельска по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье  092 00 00  "Реализация  государственных функций, связанных с обще-государственным управлением", программе 092 03 00 "Выполнение других обязательств государства", подпрограмме 092 03 05 "Прочие выплаты по   обязательствам   государства",   виду   расходов   013   "Прочие расходы", направляются на следующие цели:

на уплату членских взносов Союзу городов Центра и Северо-Запада России, Ассоциации "Международная Ассамблея столиц и крупных городов", Некоммерческому Партнерству "Сообщество финансистов России", Ассоциации "Совет муниципальных образований Архангельской области";

на уплату штрафных санкций, государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением в судах дел с участием мэрии города Архангельска, и уплату сумм в возмещение убытков и вреда, а также на выплату компенсаций по судебным решениям о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется службой заместителя мэра города по городскому хозяйству);

на уплату исполнительских сборов и штрафов на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется службой заместителя мэра города по городскому хозяйству);

(абзац введен постановлением мэра города Архангельска от 18.02.2011 №68)

на внесение платы за представление налоговыми органами сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(абзац в ред. постановления мэра города Архангельска от 18.02.2011 №68)

Использование бюджетных ассигнований на уплату членских взносов осуществляется в соответствии с договорами и согласно представленным счетам.

Использование бюджетных ассигнований на уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах с участием мэрии города Архангельска в качестве истца (заявителя), и на оплату судебных издержек, подлежащих оплате в ходе судебного разбирательства по делам с участием мэрии города Архангельска, осуществляется в соответствии с письменными обращениями муниципально-правового департамента мэрии города Архангельска к заместителю мэра города - руководителю аппарата. В письменном обращении должны быть указаны размер государственной пошлины; номер дела; наименование суда, рассматривающего дело; код бюджетной классификации доходов бюджетов (с обязательным указанием кода главного администратора доходов) и другие сведения, необходимые для перечисления указанных средств.

Использование бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов в части уплаты штрафных санкций, государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением в судах дел с участием мэрии города Архангельска, и уплаты сумм в возмещение убытков и вреда, а также в части выплаты компенсаций по судебным решениям о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок осуществляется на основании исполнительных документов.

Использование бюджетных ассигнований на уплату исполнительских сборов и штрафов осуществляется на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа.

(абзац введен постановлением мэра города Архангельска от 18.02.2011 №68)

Использование бюджетных ассигнований, связанных с платой за представление налоговыми органами сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, осуществляется в соответствии с письменными обращениями муниципально-правового департамента мэрии города Архангельска к заместителю мэра города - руководителю аппарата. В письменном обращении должны быть указаны размер платы за представление сведений, наименование и идентификационный номер налогоплательщика -юридического лица, фамилия, имя, отчество и идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя и другие необходимые сведения.

12. Бюджетные ассигнования, предусмотренные решением о городском бюджете службе заместителя мэра города по городскому хозяйству по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0113 "Другие обще-государственные вопросы", целевой статье 092 00 00 "Реализация государ-ственных функций, связанных с общегосударственным управлением", программе 092 03 00 "Выполнение других обязательств государства", подпрограмме 092 03 05 "Прочие выплаты по обязательствам государства", виду расходов 013 "Прочие расходы", направляются ею:

на уплату штрафных санкций, государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением в судах дел с участием мэрии города Архангельска, и сумм в возмещение убытков и вреда, а также на выплату компенсаций по судебным решениям о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на основании соответствующих исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) по задолженности, образовавшейся в результате осуществления отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Архангельска соответствующих функций, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется службой заместителя мэра города Архангельска по городскому хозяйству;

(абзац в ред. постановления мэра города Архангельска от 18.02.2011 №68)

на уплату исполнительских сборов и штрафов на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа в случае неисполнения отраслевыми (функциональными) органами мэрии города Архангельска, финансовое обеспечение выполнения функций которых осуществляется службой заместителя мэра города по городскому хозяйству, требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.

(абзац в ред. постановления мэра города Архангельска от 18.02.2011 №68)

13. В целях обеспечения исполнения городского бюджета на 2011 год подготовить и представить на утверждение мэру города Архангельска:

а) службе заместителя мэра города по городскому хозяйству:

изменения в Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальным услугам - до 13 января 2011 года;

изменения в Правила внесения управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам части платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирных домах - до 15 января 2011 года;

изменения в Правила осуществления за счет средств городского бюджета расходов, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования "Город Архангельск" - до 01 февраля 2011 года;

изменения в Правила участия муниципального образования "Город Архангельск"   в   расходах   на капитальный   ремонт   общего   имущества в многоквартирных домах в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, - до 01 февраля 2011 года;

изменения в Правила формирования и реализации городской адресной инвестиционной программы - до 20 января 2011 года;

изменения в Положение о конкурсе "Лучший Архангельский дворик" - до 01 марта 2011 года;

б) департаменту здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска до 01 марта 2011 года - положение о конкурсе социальных проектов по долгосрочной целевой программе "Социальные инвестиции на 2011-2013 годы";

в) департаменту здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска совместно со службой заместителя мэра города по городскому хозяйству до 15 января 2011 года - изменения в Положение о порядке формирования и утверждения перечня объектов здравоохранения и социальной политики, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту;

г) департаменту образования мэрии города Архангельска до 01 марта 2011 года - положение о порядке и условиях выплаты единовременного денежного пособия молодым специалистам из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента образования мэрии города Архангельска;

д) управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска до 01 января 2011 года - изменения в Порядок финансового обеспечения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий муниципального образования "Город Архангельск";

е) департаменту муниципального имущества мэрии города Архангельска до 01 февраля 2011 года - изменения и дополнения в Порядок финансового обеспечения владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

ж) департаменту экономики мэрии города Архангельска до 20 февраля 2011 года - распоряжение мэра города "О размещении муниципального заказа на 2011 год".

14. В целях финансового обеспечения расходов, предусмотренных городским бюджетом на 2011 год, подготовить и представить на утверждение в установленном порядке:

а) главным распорядителям средств:

порядки осуществления передаваемых государственных полномочий - до 15 января 2011 года;

порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) - до 25 января 2011 года;

порядки предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям для реализации социально значимых проектов - в течение 10 дней со дня принятия муниципального правового акта мэра города Архангельска об утверждении соответствующего проекта;

б) службе заместителя мэра города по городскому хозяйству:

городскую адресную инвестиционную программу - до 01 февраля 2011 года;

перечень многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, - до 15 января 2011 года;

перечень автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, - до 15 января 2011 года;

перечень объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту
в 2011 году, - до 15 января 2011 года;

перечень объектов образования и культуры, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту
в 2011 году, - до 15 января 2011 года;

перечень объектов здравоохранения и социальной политики, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, - до 20 января 2011 года;

перечень объектов гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, - до 01 февраля 2011 года;

(абзац введен постановлением мэра города Архангельска от 21.01.2011 №27)

итоги общегородского конкурса "Лучший Архангельский дворик" - в сроки, установленные Положением о конкурсе "Лучший Архангельский дворик";

в) департаменту образования мэрии города Архангельска:

перечень организационных, воспитательных и массовых мероприятий в системе образования города Архангельска на 2011 год - до 15 января 2011 года;

порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, - 25 января 2011 года;

г) департаменту здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска:

план городских социально значимых мероприятий на 2011 год - до 15 января 2011 года;

перечень объектов, находящихся в оперативном управлении муниципального учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Е.Е. Волосевич" и подлежащих капитальному ремонту в 2011 году, - до 25 января 2011 года;

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2010 - 2012 годы"- до 01 февраля 2011 года;

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сосудистых заболеваниях в городе Архангельске на 2011 - 2013 годы"- до 01 февраля 2011 года;

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Семья и дети Архангельска (2010 - 2012 годы)" - до 01 февраля 2011 года;

порядок использования бюджетных ассигнований на организацию и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 2011 год - до 15 марта 2011 года;

итоги проведенного конкурса социальных проектов по долгосрочной целевой программе "Социальные инвестиции на 2011 - 2013 годы" - в сроки, установленные положением о конкурсе социальных проектов;

д) управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска:

план культурно-массовых мероприятий в муниципальном образовании "Город Архангельск" - до 15 января 2011 года;

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска
на 2010 - 2012 годы" - до 01 февраля 2011 года;

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодёжи города Архангельска (2011—2013 годы)" - до 01 февраля 2011 года;

е) управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска:

порядок реализации долгосрочной целевой программы "Физкультура -здоровье - спорт на 2010 - 2012 годы" - до 01 февраля 2011 года;

календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий мэрии города Архангельска на 2011 год - до 15 января 2011 года;

ж) управлению военно-мобилизационной работы и административных органов мэрии города Архангельска до 15 января 2011 года:

план основных мероприятий муниципального образования "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год;

перечень и объемы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для создания запасов в целях гражданской обороны на 2011 год;

перечень и объемы материальных ресурсов для создания резерва в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2011 год.

15. В целях финансового обеспечения расходов на оказание муници-пальных услуг (выполнение работ), предусмотренных городским бюджетом на 2011 год, не позднее 15 января 2011 года:

а) органам, ответственным за оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в установленном порядке сформировать и представить на утверждение соответствующим заместителям мэра города Архангельска муниципальные задания мэрии города Архангельска, отраслевым (функциональным) и территориальным органам мэрии города Архангельска на 2011 год;

б) главным распорядителям сформировать и утвердить муниципальные задания подведомственным муниципальным казенным и бюджетным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск" на 2011 год.

16. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам мэрии города Архангельска в целях реализации решения о городском бюджете и настоящего постановления подготовить и представить на утверждение мэру города Архангельска постановления (распоряжения) мэра города Архангельска (мэрии города Архангельска), в том числе о внесении изменений и дополнений в постановления (распоряжения) мэра города Архангельска (мэрии города Архангельска) или об их отмене, по вопросам, находящимся в их компетенции, а также привести свои приказы в соответствие с решением о городском бюджете и настоящим постановлением.

17.Общему отделу мэрии города Архангельска разместить постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

18. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.

Мэр города                                                                                         В.Н. Павленко