АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Тридцать девятая сессия двадцать четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 17 декабря 2008 г. № 805

О городском бюджете на 2009 год

Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л:

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2009 год:

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 7511683 тыс. рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 8033 927 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 522 244 тыс. рублей.

2. Установить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в 2009 году, в сумме 2059 483 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета и закрепить за ними виды доходов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению.

5. Мэр города вправе в случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета вносить соответствующие изменения в состав главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета и закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

6.Установить, что доходы городского бюджета на 2009 год формируются за счет местных налогов и сборов, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет, отчислений от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Архангельской области, согласно приложению № 3 к настоящему решению.

7. Учесть в городском бюджете на 2009 год поступление доходов согласно приложению № 4 к настоящему решению.

8. Установить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2009 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов городского бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 6 к настоящему решению.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2009 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 2 480 тыс. рублей.

12. Установить размер резервного фонда мэрии города Архангельска на 2009 год в сумме 71 000 тыс. рублей, в том числе:

а) на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с решением вопросов местного значения в территориальных округах города Архангельска, в сумме 56000 тыс. рублей, из них:

- Ломоносовском территориальном округе – 11 260 тыс. рублей,

- территориальном округе Варавино-Фактория – 5 670 тыс. рублей,

- Маймаксанском территориальном округе – 3 730 тыс. рублей.

- территориальном округе Майская горка – 6 170 тыс. рублей,

- Октябрьском территориальном округе – 13 400 тыс. рублей,

- Исакогорском и Цигломенском территориальных округах – 6 080 тыс. рублей,

- Соломбальском территориальном округе – 5 700 тыс. рублей,

- Северном территориальном округе – 3 990 тыс. рублей;

б) на финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов в сумме 15 000 тыс. рублей.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города Архангельска устанавливается мэром города.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ на 2009 год согласно приложению № 8
к настоящему решению.

14. Утвердить городскую инвестиционную программу на 2009 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.

15. Утвердить перечень строек и объектов муниципальной собственности, финансируемых за счет средств целевых программ Архангельской области, на 2009 год согласно приложению № 10 к настоящему решению.

16. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности устанавливается мэром города.

17. Служба муниципального заказа мэрии города вправе направлять средства, выделенные на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, на оплату подтвержденных обязательств, возникших в предшествующие годы по объектам, включенным в городскую инвестиционную программу на 2009 год.

18. Мэр города вправе перераспределять бюджетные ассигнования между объектами городской инвестиционной программы на 2009 год в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета.

19. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном мэром города.

20. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения городского бюджета директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета на 2009 год без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям, связанным с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с особенностями исполнения городского бюджета и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

- распределение субсидии территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально-значимых проектов;

- распределение средств на реализацию городской целевой программы «Социальные инвестиции» на 2008 – 2010 годы;

- внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;

- образование экономии по использованию в 2009 году бюджетных ассигнований – в пределах 10 процентов от общего объема утвержденных бюджетных ассигнований.

21. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 15 статьи 12 областного закона
«Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» департамент финансов и казначейского исполнения мэрии города вправе внести изменения в сводную бюджетную роспись городского бюджета на 2009 год, предусматривающие направление в 2009 году остатков средств городского бюджета по состоянию на 01 января 2009 года, образовавшихся в связи с неполным использованием субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на те же цели, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение; а в случае отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году – перечислить в доход областного бюджета.

22. Установить верхний предел муниципального долга на 01 января 2010 года в сумме 550,0 млн. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 87,0 млн. рублей.

23. Разрешить мэрии города в целях финансирования дефицита городского бюджета, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования «Город Архангельск», привлекать кредиты от кредитных организаций Российской Федерации в сумме не более 480,0 млн. рублей на следующих условиях:

- процентная ставка за пользование кредитными средствами не должна превышать двойную ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения кредитного договора;

- срок возврата кредита – не более одного года с момента подписания кредитного договора.

Прочие условия кредитных договоров, кроме условия обеспечения исполнения обязательств (залог), определяются мэрией города самостоятельно.

24. Установить в 2009 году объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 30 000 тыс. рублей.

25. Утвердить Программу муниципальных заимствований на 2009 год согласно приложению № 11 к настоящему решению.

26. Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2009 год согласно приложению № 12 к настоящему решению.

27. Установить, что исполнение обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» по договору от 16.04.2007 № 48 в сумме 70,0 млн. рублей и муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Архангельск» по договору от 29.10.2007 в сумме 278,0 млн. рублей не ведет к возникновению эквивалентных требований к ним со стороны муниципального образования «Город Архангельск».

28. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств городского бюджета и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств городского бюджета, в пределах остатков средств на указанных отдельных лицевых счетах.

Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям производятся
в соответствии со сметами доходов и расходов по указанным видам деятельности.

29. Утвердить объем доходов и расходов, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, на 2009 год в сумме 499 241 тыс. рублей согласно приложению № 13 к настоящему решению.

30. Средства, поступающие в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Порядок осуществления операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, устанавливается мэром города.

31. Мэрии города в ходе исполнения городского бюджета в 2009 году обеспечить исполнение в приоритетном порядке расходов на оплату труда и начисления по оплате труда, на оплату коммунальных услуг, на приобретение медикаментов и продуктов питания, по выплатам социального характера.

Мэрии города в ходе исполнения городского бюджета в 2009 году обеспечить исполнение в приоритетном порядке расходов на реализацию следующих городских целевых программ: «Физкультура - здоровье – спорт» на 2006-2009 годы, «Старшее поколение на 2009 год», «Молодежь Архангельска (2009 год)», «Семья и дети Архангельска (2007-2009 годы)», «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2009 год», «Строительство спортивных площадок и прогулочных участков при муниципальных дошкольных учреждениях на 2009-2011 годы», «Строительство, реконструкция и эксплуатация детских спортивных площадок» на 2006-2009 годы, «Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сердечно-сосудистых заболеваниях в городе Архангельске на 2008-2010 годы», «Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на 2009 год», «Ремонт и устройство тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов муниципального образования «Город Архангельск» на 2009 год», городской целевой программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год.

Мэр города вправе при исполнении городского бюджета в 2009 году:

- приостанавливать расходы городского бюджета, не носящие приоритетный характер;

- сокращать расходы городского бюджета, не носящие приоритетный характер, с последующим внесением изменений в настоящее решение, в случае сокращения поступления налоговых и неналоговых доходов более чем на 10 процентов по итогам I квартала 2009 года.

Мэр города
В.Н. Павленко