АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Пятидесятая сессия двадцать шестого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 20 июня 2018 г. №  702 

О внесении дополнений и изменений  в Положение о порядке
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность

 Главы муниципального образования "Город Архангельск"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), законом Архангельской области от 26.11.2008 № 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области"  (с изменениями и дополнениями)  Архангельская городская Дума  р е ш и л а:

Внести в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное решением Архангельской городской Думы от 02.10.2015 № 271
(с изменениями и дополнениями), следующие дополнения и изменения:

1) в пункте  2.1:

а) дополнить абзацами вторым – четвертым следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования:

городская Дума принимает решение о назначении конкурса не позднее 14 календарных дней со дня прекращения полномочий главы муниципального образования;

избрание главы муниципального образования осуществляется в порядке и в сроки, определенные частью 8.1-1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

б) абзац второй исключить;

2) абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"В состав конкурсной комиссии не могут входить муниципальные служащие Администрации муниципального образования "Город Архангельск", руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, для которых глава муниципального образования "Город Архангельск" является представителем работодателя.";

3) в  пункте 4.1:

а) подпункт 8 исключить;

б) подпункты 9-13 считать соответственно подпунктами 8-12;

4) в пункте 4.2:

а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) программу кандидата по развитию муниципального образования (далее - программа) в произвольной форме объемом до 15 страниц машинописного текста, содержащую информацию об оценке текущего социально-экономического состояния муниципального образования, описания основных проблем социально-экономического развития муниципального образования и комплекс предлагаемых мер по их решению; сроки, ресурсное обеспечение и механизмы реализации программы;";

б) подпункт 3 считать подпунктом 4;

5) пункт 6.11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае признания решением конкурсной комиссии конкурса несостоявшимся по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 4.13 и 6.8 настоящего Положения, городская Дума на ближайшей сессии принимает решение о назначении повторного конкурса.";

6) абзац первый пункта 6.13 изложить в следующей редакции:

"6.13. Кандидаты, представленные в городскую Думу для избрания на должность главы муниципального образования, представляют Губернатору Архангельской области в порядке, по форме и в сроки, определенные областным законом от 26.11.2008 № 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области:";

7) пункт 7.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"В случае если ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не набрал необходимого числа голосов депутатов городской Думы, городской Думой на этой же сессии принимается решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.";

          8) пункты 2-3 Перечня методов оценки кандидатов на должность Главы муниципального образования "Город Архангельск" (приложение № 5) изложить в следующей редакции:

"2. В целях проведения объективной и прозрачной оценки кандидата, а также в свете участия в отборе большого числа кандидатов используется тестирование.

 Объективность проведения тестирования обеспечивается стандартностью условий, времени, подсчета результатов и содержания тестов.

   Тест представляет собой перечень вопросов и несколько вариантов ответа на каждый вопрос, среди которых один или несколько ответов являются правильными.

   Тест (вопросы и варианты ответов) формирует и утверждает конкурсная комиссия.

   При составлении теста следует избегать неоднозначности вопросов и сложных формулировок.

   Перед началом тестирования проводится подробный инструктаж участников о правилах и условиях проведения тестирования.

   Во время проведения тестирования участникам запрещается:

   - пользоваться вспомогательными материалами;

   - пользоваться электронными приборами;

   - вести переговоры с другими участниками тестирования;

   - покидать помещение, в котором проводится тестирование.

   При нарушении участником правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.

      По окончании тестирования участникам выставляются баллы.

     Оценка результатов тестирования осуществляется конкурсной комиссией исходя из числа правильных ответов, данных кандидатом на вопросы теста.

     По результатам тестирования членами конкурсной комиссии кандидатам выставляется:

     пять баллов, если даны правильные ответы на 86 - 100 процентов вопросов теста;

     четыре балла, если даны правильные ответы на 70 - 85 процентов вопросов теста;

     три балла, если даны правильные ответы на 51 - 69 процентов вопросов теста;

     два балла, если даны правильные ответы на 35 - 50 процентов вопросов

теста;

     один балл, если даны правильные ответы на 20 - 34 процентов вопросов теста;

          ноль баллов, если даны правильные ответы менее чем на 20 процентов вопросов теста.

3. Собеседование представляет собой устные ответы кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии. На собеседовании кандидату следует задавать вопросы, касающиеся уточнения полученных из анкеты сведений о его образовании, опыте, полученных навыках и знаниях. Также возможны вопросы личного характера: цели, устремления в жизни, карьерные планы. Целесообразно применение такого эффективного средства как самопрезентация кандидата.

   Основной целью собеседования является получение ответа на вопрос, заинтересован ли кандидат в избрании на должность главы муниципального образования и способен ли он выполнять служебные обязанности.

   Собеседование имеет ряд преимуществ:

   проверяются не только профессиональные, но и личностные качества кандидата - стрессоустойчивость, гибкость и креативность;

   дает возможность проверить коммуникативные знания и навыки кандидата, в частности, умение отстаивать свое мнение;

   позволяет выявить мотивацию и ценностные ориентации кандидата;

        позволяет выявить дополнительную информацию о кандидате, например, готовность к принятию дополнительных нагрузок (командировки, ненормированный рабочий день и т.д.).

   Результаты собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:

    в пять баллов, если кандидат четко и логически последовательно изложил свое видение работы главы муниципального образования, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопросов, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

    в четыре балла, если кандидат четко и последовательно изложил свое видение работы главы муниципального образования, в полном объеме раскрыл содержание вопросов, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

     в три балла, если кандидат изложил свое видение работы главы муниципального образования, последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопросов, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

      в два балла, если кандидат нечетко изложил свое видение работы главы муниципального образования, не раскрыл содержание вопросов, допустил незначительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

      в один балл, если кандидат нечетко изложил свое видение работы главы муниципального образования, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

           в ноль баллов, если кандидат не изложил свое видение работы главы муниципального образования, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний, аналитических способностей, проявил неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

           В случае представления в конкурсную комиссию программы кандидат в начале собеседования в течение не более пяти минут излагает ее тезисы.

     Программа оценивается членами конкурсной комиссии следующим образом:

      в пять баллов, если отмечена высокая экономическая эффективность и социальная значимость программы, мероприятия программы актуальны, возможна их практическая реализация, выводы логичны и обоснованны, в программе представлены предложения по развитию муниципального образования, представлен механизм реализации программы и ее ресурсное обеспечение;

       в четыре балла, если отмечена высокая экономическая эффективность и социальная значимость программы, мероприятия программы актуальны, возможна их практическая реализация, представлен механизм реализации программы и ее ресурсное обеспечение, но не представлены предложения по развитию муниципального образования;

        в три балла, если отмечена недостаточная экономическая эффективность и социальная значимость программы, недостаточно логичны и обоснованны выводы, отдельные мероприятия программы неактуальны;

        в два балла, если экономическая эффективность и социальная значимость программы минимальна, практическая реализация большинства мероприятий программы затруднительна;

        в один балл, если отмечена низкая экономическая эффективность и социальная значимость программы, практическая реализация большинства мероприятий программы невозможна;

        в ноль баллов, если отмечена низкая экономическая эффективность и социальная значимость программы, мероприятия программы неактуальны, практическая реализация мероприятий программы невозможна, выводы нелогичны и необоснованны.".