Из-за чиновничьей волокиты малыши Архангельска рискуют вновь остаться без горок и песочниц. Говорят, что умные учатся на чужих ошибках, а глупые - на своих. Архангельских чиновников свои собственные ошибки ничему не научили: удачно провалив в прошлом году целевую программу строительства детских площадок, они решили исполнить провал «на бис» в наступающем сезоне.

Помните, как долго героиня Надежды Румянцевой - Людмила Добрый-Вечер в знаменитой «Королеве бензоколонки» умоляла управляющего построить на автозаправке «хоть ма-а-ленькую карусельку» для проезжающих детишек. Панас Петрович свой отказ аргументировал отсутствием финансовых средств, но главная причина крылась все же в другом. Он просто не мог понять: ЗАЧЕМ ДЕТЯМ НУЖНЫ КАРУСЕЛИ?

Похожая ситуация складывается и в областном центре: депутаты горсовета второй год ходят за мэрией в надежде на выполнение уже принятых целевых программ по строительству детских и спортивных площадок. Программы приняты, средства выделены - тут уж на отсутствие финансов не сошлешься. Тем не менее детские городки в Архангельске можно по пальцам пересчитать.

Сложившуюся тревожную ситуацию со строительством детских и спортивных площадок комментирует депутат Архангельского городского Совета, председатель постоянной комиссии по молодежной политике, физкультуре, спорту и туризму Виктор Заря.

- Виктор Николаевич, давайте напомним читателям, что из себя представляет программа строительства детских площадок.

- Существует городская целевая программа «Физкультура - здоровье - спорт». В ней подпрограммой выделено строительство спортивных площадок при учебных и дошкольных заведениях. Когда мэрия готовила эту целевую программу, наш комитет в горсовете добился того, чтобы хоть что-то строилось при школах. Школьные площадки как стояли еще с советских времен, так там и стоят, их уже давно никто не реконструировал. Пусть это изначально малые деньги - всего 800 тысяч рублей заложено на каждый год, но это уже начало пути. Предполагалось ежегодно строить по десять площадок - 80 тысяч рублей на каждую.

Вторая программа уже непосредственно депутатская - это строительство и реконструкция детских дворовых площадок. Депутаты горсовета разработали ее, утвердили на сессии. Программа рассчитана на четыре года - с 2006 по 2009 год, с ежегодным увеличением бюджета.

- Она финансируется из городского бюджета?

- Да. В первый год мы заложили 1 млн рублей, по 100 тысяч рублей на избирательный округ, на второй год - 3 млн руб., третий - 4 млн руб., и четвертый - 5 млн рублей. Надо сказать, что изначально, еще при рассмотрении этой программы, мэрия предлагала увеличение по годам всего лишь на 100-200 тысяч рублей. Это смешно. Тогда, кстати, часто слышал от чиновников: «Ты, Заря, достал со своими площадками». К сожалению, пока у людей спорт и здоровье ассоциируются с чем-то второстепенным, финансируемым по остаточному принципу. Оно так всегда и было: денег в бюджете не хватает - давайте снимем со спорта! Только когда возглавил комиссию по спорту в горсовете, удалось в какой-то мере поставить этому заслон. Но подобное несерьезное отношение к финансированию спорта и оздоровления так и осталось: что там - какая-то площадка!

- Вы уже делали заявления о том, что в прошлом году целевую программу строительства детских площадок попросту завалили...

- Конкурсы объявили поздно, контроля никакого не было, подрядчики, выигравшие конкурсы, потом вообще вели себя отвратительно. Им давался месяц на исполнение, но когда подошел срок, фирма могла спокойно заявить, что они ничего делать не будут. Контролирующие органы не стали бить тревогу, а спокойно наблюдали за происходящим.

- Контроль должно было осуществлять управление капитального строительства мэрии Архангельска?

- Да. К сожалению, по закону только у них контролирующие функции. Даже управление по физкультуре и спорту не имеет права этим заниматься. У горсовета тоже нет таких полномочий. Мы могли осуществлять лишь какой-то внешний контроль. Лично я каждую неделю звонил, спрашивал: как дела? Меня заверяли, дескать, все нормально, все идет по плану.

А в итоге получилось, что подрядчик, ООО «АВЕН», отказался от работ, сроки затянулись. Половину площадок все же поставили в октябре. Но они нужны были к началу учебного года, а не к зиме! Оставшиеся пять штук доделывали в декабре, зарывали в снег.

- Ошибки прошлого года были каким-то образом учтены?

- Чтобы вновь не наступать на те же грабли, я специально на декабрьской сессии вынес вопрос о ходе выполнения целевой программы строительства детских площадок в 2007 году. Мы определились с адресами, решили, что будет по две площадки в каждом округе. Более того, финансирование было увеличено уже до 150 тысяч рублей на каждую площадку. Утвердили данное решение на сессии горсовета, дали задание до 31 марта провести конкурсы и заключить договоры. Определили сроки: до 15 июня все дворовые площадки должны быть построены.

- И что же, сроки выполняются?

- Мы провели заседание депутатской комиссии, на которой заслушали отчет начальника управления капитального строительства и ремонта мэрии Андрея Шабалина. Он доложил, что конкурсы проведены, их выиграли три фирмы: ЗАО «Северная роза», ООО «Специалист» и ООО «Орион». Настораживает другое: докладчик уже предупредил, что есть опасения с затягиванием сроков на заключение договоров на поставку оборудования и прочее. На сегодняшний день есть серьезные опасения, что строительство детских площадок вновь будет затянуто. Пока четкого ответа от чиновников мэрии не услышали.

Думаю, что мы приложим все усилия и все же добьемся четкого выполнения поставленных задач, чтобы в июне площадки во дворах были построены. Почему наши детишки должны страдать от чиновничьей неразберихи?

Особенно беспокоит то, что по школьной программе до сих пор даже конкурс не объявлен! Парадокс! Программа принята еще в 2005 году, управлением физкультуры и спорта мэрии определены школы, в которых должны быть построены площадки. Так вот, могу с уверенностью заявить, что это точно не будет выполнено. На заседании комиссии я в лоб спросил: будут построены площадки при школах к сентябрю? «Нет, - говорят, - не успеем».

- Что мешает своевременному строительству, если деньги на это уже выделены?

- Риторический вопрос. А что мешает чиновнику работать? Более того, кроме средств городского бюджета, на строительство школьных площадок область дополнительно выделила 400 тысяч рублей. У мэрии шок - они не знают, как освоить эти деньги.

Такое только у нас возможно - в прошлом году допустили такой ляп и в этом наступают ровно на те же самые грабли! Неужели нас даже собственные ошибки ничему не учат!

P.S. Когда верстался номер, стало известно, что на совещании в управлении капитального строительства мэрии подрядные организации пообещали, что дворовые площадки ими будут установлены в назначенные сроки. Хотя... Обещания были и в прошлом году, а обещать, как известно, еще не значит жениться.

Опасения вызывает и наполнение площадок. Судя по документам, представленным нам Виктором Зарей, лишь один из подрядчиков - ЗАО «Северная Роза» - укладывается в выделенную смету (150 тысяч рублей). А вот ООО «Орион» на проспекте Ломоносова, 282, корп.1 собирается строить детскую площадку с оборудованием всего на сумму 78 тысяч рублей. На улице Красных партизан, 17/1 эта же фирма будет устанавливать оборудование на сумму 89, 54 тысячи рублей. А куда пойдут оставшиеся средства?

При изучении сметы на строительство детских городков смущает и тот факт, что практически в каждую смету включена урна стоимостью аж 900 рублей - нам в песочницах нужны такие супер-дорогие урны?

Кстати, проведение конкурса, как, впрочем, и сам конкурс, тоже вызывает много вопросов. В частности, в условия конкурса включен хитрый пунктик об обязательной международной сертификации устанавливаемых объектов детских площадок. Казалось бы, мелочь, но в России подобный международный сертификат имеет лишь фирма «КСИЛ». А это уже попахивает прямым лоббированием интересов данной фирмы. Чем управление капитального строительства мэрии не устраивают российские сертификаты, непонятно. Тот же архангельский «Механический завод» предлагает и устанавливает детские площадки без всяких затрат на доставку из другого региона. Но это уже тема отдельного разговора, к которому мы обязательно вернемся.

Адреса детских и спортивных площадок, строительство которых запланировано в 2007 году

1. Исакогорский округ: ул. Дежневцев, д. 11, корп. 1; Лахтинское шоссе, д. 135.

2. Варавино-Фактория: ул. Воронина, 43, 43, корп.1; ул. Воронина, д.37, корп.1.

3. Майская Горка: пр. Ленинградский, 109; ул. Галушина, д.24, корп.1; д.26, корп.1.

4. Ломоносовский: пр. Советских космонавтов, д. 35; пр. Ленинградский, д. 21, корп. 2,3,4;

ул. Тимме, 6; ул.Урицкого, д.49, 49/1, 42/2

5. Октябрьский: пр.Новгородский, д. 158; ул.Садовая, д.12; ул. Авиационная, дд. 5,6,7,8 (Талажский городок); пр. Дзержинского, д. 13; ул. Воскресенская, д. 105, корп. 4, 107 и 107, корп. 1.

6. Соломбальский: пр. Ломоносова, д.282, корп.1; ул. Красных партизан, д.17, корп.2.

7. Маймаксанский: ул.Победы, д.35; ул. Емецкая, д.19, корп.1.

8. Северный: ул. Партизанская, д. 60, корп. 1; ул. Партизанская, д. 64, 64/1, 62/1.

СОФЬЯ ЦАРЁВА

Газета "Правда Севера", 5 мая 2007 года