Принятие городского бюджета на 2012 год стало основным вопросом 24-й сессии Архангельской городской Думы. Депутаты утвердили документ во втором чтении, правда, с большим количеством поправок. За четыре года это наиболее сложный в финансовом отношении бюджет. Из-за перераспределения налогов город потерял более 1 млрд рублей и формировать главный финансовый документ пришлось с предельным дефицитом.
Главные параметры бюджета в 2012 году таковы: доходы составят 6,7 млрд рублей, расходы - 7,1 млрд, дефицит установлен на уровне 406 мнл рублей, или 10% от объема собственных доходов. Неизменными остаются социальная направленность документа и программно-целевой подход к формированию расходных обязательств муниципалитета. В 2012 году в Архангельске будет действовать 31 целевая программа, в том числе 9 новых. На их реализацию предусмотрено 433 млн рублей.
Парламентарии особенно подчеркивают, что в 2012 году вырастет инвестиционная составляющая бюджета за счет принятого депутатами областного Собрания закона о статусе Архангельска как областного центра. В следующем году город получит из региональной казны 688 млн рублей, а всего за четыре года в муниципальный бюджет перечислят более 2,5 млрд рублей.

Нужно сказать, что первоначальный проект бюджета-2012 подвергся серьезной корректировке. Народные избранники внесли в документ целый ряд поправок. Группа депутатов, в числе которых заместитель председателя городской Думы Татьяна БОРОВИКОВА, депутаты Дмитрий ЮРКОВ, Борис КЛИМОВ, Владимир БОХАН, Владимир РАССОХИН, Сергей МИЛИНОВСКИЙ, Дмитрий АКИШЕВ, Олег РЕЗВЫЙ, Валентина СЫРОВА, подготовили поправку об увеличении бюджетных ассигнований на 13 млн рублей. Городскую программу по замене лифтов парламентарии предложили увеличить на 5 млн рублей. 3 млн рублей решено направить на рекультивацию территории городской свалки. «Выделение этих средств необходимо для закрытия части свалки и начала рекультивации. Процесс будет проходить постепенно, и полагаю, что за эти годы в Архангельске будет построен полигон по переработке отходов», - объяснил депутат Архангельской городской Думы Владимир РАССОХИН.

Еще 3 млн рублей решено направить на проектирование и строительство детского парка за кинотеатром «Русь». По 1 млн рублей будет выделено на проектирование и строительство причала на острове Хабарка и на проектирование и реконструкцию стадиона «Волна».
Все 13 млн рублей, по мнению депутатов, можно выделить за счет сокращения финансирования затрат МУП «Архкомхоз» на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту сетей дренажно-ливневой канализации и дренажных насосных станций. Председатель постоянной комиссии по финансам и бюджету Сергей МАЛИНОВСКИЙ напомнил, что порядка 700 млн рублей Архангельск получит из областного бюджета на коммунальное хозяйство, что компенсирует уменьшение расходов городского бюджета по этой строке.

Что касается программы по замене лифтов, то здесь Сергей Малиновский призвал исполнительную власть как можно активнее добиваться областного и федерального финансирования. «Заменить все городские лифты Архангельску без поддержки не представляется возможным. Отмечу, что снимать средства с одной важной социальной программы и направлять на другие цели нельзя. В Архангельске бюджет носит социальный характер, его надо принимать и дальше с ним работать», - подвел итог председатель комиссии по финансам и бюджету.
Депутаты городской Думы приняли во втором чтении городской бюджет на 2012 в целом, а затем единогласно поддержали совместный блок поправок мэрии и депутатов. «В силу объективных причин бюджет Архангельска на 2012 год сократился, но в то же время ни одно направление не исчезло, - резюмировал Владимир Рассохин. - К тому же работа над бюджетом не заканчивается, мы в течение года будем вносить изменения в документ. Не может быть идеального бюджета, всегда остаются вопросы, которые не решены».

Другой важный вопрос повестки сессии тоже касался бюджетных отношений. Депутатам предложили перераспределить средства между отдельными статьями в казне 2011 года. Как пояснила директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии Архангельска Людмила КАРПОВА, по некоторым статьям часть заложенных средств не удастся освоить до конца года, поэтому резонно перебросить деньги туда, где они нужны и где их успеют потратить.
В частности, почти 42 млн рублей депутаты «добавили» на строительство социального дома в Северном округе Архангельска, на ремонт автомобильных дорог дополнительно пойдет 11,7 млн рублей.
Почти 8,7 млн получат управляющие компании в качестве компенсации разницы между муниципальным и реально установленным тарифом на содержание и ремонт жилья, 3 млн направят на обеспечение пассажирских перевозок в период осенней ледокольной кампании. Еще 2 млн на возмещение убытков получат автотранспортники, работающие на автобусах большой вместимости.

ТАТЬЯНА ПОТАПОВА
 

Газета «Бизнес класс Архангельск», 19 декабря 2011 года