В конце июня 2006 года сессия Архангельского городского Совета депутатов рассмотрит в третьем чтении Правила благоустройства и озеленения Архангельска. В текст документа уже включен пункт о том, что собственники и пользователи земельных участков и зданий обязаны содержать и ремонтировать объекты на прилегающей территории (примыкающей к отведенной).

Так, например, для зданий, сооружений, жилых домов границы определены по периметру отведенной территории (здания) до середины территорий между двумя соседними домовладениями.

При отсутствии соседних домов - от отведенной территории (здания, ограждения) 15 метров в каждую сторону. В случае расположения земельного участка вблизи дорог границей прилегающей территории будет являться кромка проезжей дороги.

Если домовладение находится внутри квартала, удалено от улиц, ширина прилегающей территории устанавливается не менее 30 метров по периметру отведенной территории.

С объектов мелкорозничной торговли, летних кафе за порядок спросят в границах 15 метров по периметру отведенной территории, вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсут-ствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы.

Владельцы отдельно стоящих объектов рекламы будут отвечать за землю в радиусе 5 метров от рекламных конструкций. Для АЗС, автомоечных постов и заправочных комплексов определена граница 15 метров.

Арендаторы тоже платят?

Основные дебаты на майской сессии горсовета, на котором законопроект рассматривался во втором чтении, вызвала поправка депутата, руководителя ООО "Фирма "Северная" Татьяны БОРОВИКОВОЙ.

Она предложила обязать благоустраивать территорию только собственников, исключая землепользователей и арендаторов земельных участков, зданий и объектов.

"Считаю, что правила в том виде, в котором они подготовлены, помогут исправить нам ситуацию в городе. Собственники, владельцы и пользователи зданий и земельных участков обязаны ремонтировать мостки, тротуары, заниматься ливневой канализацией. А в этой поправке я вижу попытку сбросить груз со своих плеч на муниципалитет", - высказал свое мнение депутат Сергей МАЛИНОВСКИЙ.

Депутат Олег РЕЗВЫЙ заметил - участки общего пользования все-таки должен содержать город, и не стоит перекладывать это бремя на горожан.

В поддержку поправки Татьяны Боровиковой выступил заместитель председателя горсовета Александр ИВАНОВ.

"Заниматься ремонтом и содержать территорию должен собственник, а обязанности пользователя должны прописываться в договоре аренды. Если они не прописываются, стоимость содержания и ремонта прилегающей территории нужно включать в арендную плату", - уверен Александр Иванов.

Поправку не приняли

"Что такое пользователь земельного участка, который получил его в аренду на 49 лет? Мы же понимаем, что это примерно то же самое, что он находится у него в собственности. Мы хотим, чтобы предприятия и организации участвовали в благоустройстве города, понимая, что городской бюджет такой нагрузки не выдержит", - объяснил позицию мэрии мэр Архангельска Александр ДОНСКОЙ.

Однако Александр Иванов пояснил, что, если поправка Боровиковой принята не будет и в правилах будет записано, что пользователь обязан ремонтировать и содержать территорию, то придется менять договоры аренды земельного участка, исключая пункт "восстановление и стоимость ремонта". При этом пользователь может отремонтировать на копейку, когда надо будет на рубль, пояснил Иванов и привел конкретный пример.

"Мы 15 метрами ограничили территорию, которая отойдет домовладению, например ТСЖ. Предположим, что за пределами этих 15 метров на муниципальной земле находится автостоянка жильцов этого дома. Если мы пропишем в правилах "пользователь обязан", то ремонтом будет заниматься город - ТСЖ арендует землю за копейки, никогда ничего не ремонтирует или ремонтирует на копейки и оставляет место в безобразном состоянии.

В другом случае, если мы пишем "собственник обязан", то когда ТСЖ обращается с просьбой отвести землю, город оформляет договор с обязательством каждый год либо восстанавливать эту площадку в определенных параметрах, либо в состав арендной платы включает стоимость восстановления", - пояснил Александр Иванов.

Тем не менее рассуждения вице-спикера горсовета не убедили депутатов, и поправка Татьяны Боровиковой собрала лишь 14 голосов "за". Это значит, что в правилах записали - и пользователи, и собственники обязаны благоустраивать прилегающую территорию.

Елена СВЕТЛИЧНАЯ

"Бизнес-класс Архангельск" 12 июня 2006