Конец года - время подводить итоги и строить планы. Несколько вопросов руководителю фракции «Единая Россия» городского Совета депутатов Анатолию Евгеньевичу Кожину.

- Анатолий Евгеньевич, проект городского бюджета на 2008 год, выносимый на предстоящую сессию горсовета, - это огромный том таблиц и предложений. В чем его плюсы и минусы по сравнению с бюджетом 2007 года?

- Радует рост доходной части бюджета на 39 процентов. Соответственно, сделать в городе можно будет несколько больше по сравнению с уходящим годом. Увеличились расходы на расселение ветхого жилья, определен максимальный тарифный фонд работников дошкольного образования, заложены деньги на оплату проезда до места отдыха работников социальной сферы. Все это положительные моменты, равно как и стабилизация поли-тической ситуации в городе.

Новый бюджет не конфликтный (об этом можно судить уже по тому, как он проходил в проекте), он нацелен на конструктивную работу на благо города. В нем нет таких скандальных вопросов, как финансирование личного пиара мэра или ликвидации муниципальной милиции, как это было в прошлом году. В качестве примера можно привести финансирование СМИ - раньше этими деньгами подпитывалась конфронтация, сейчас они работают на конструктив и объединение.

Во-вторых, проект бюджета полностью встроен в вертикаль власти и финансов, созданную в стране. При его выполнении не возникнет таких проблем, какие были весной 2007 года, когда не ясно было, кто проводит конкурсы по асфальтированию улиц Архангельска - город или область. Итогом таких управленческих «непоняток» последнего года стало недоосвоение значительной части финансирования, выделенного на благоустройство. Городские власти никак не хотели стать системными, встроиться в вертикаль. На мой взгляд, это была чисто психологическая проблема одного-двух человек, ставивших личные амбиции выше общественных интересов. Сейчас мэрия готова работать и с администрацией области, и с областным Собранием депутатов.

В-третьих, при выполнении бюджета 2008 года мэрия готова работать по приему и увеличению федерального финансирования в интересах города. К сожалению, в прошлом году, как и в этом, не все получалось. Только объединив усилия мэрии, администрации области, областных депутатов и депутатов Госдумы, можно получать серьезное федеральное финансирование для городских нужд, которое уже доступно многим регионам. Сейчас есть предпосылки для такой совместной работы. Но без помощи депутатов Государственной Думы многие вопросы не решить. Мы готовы к сотрудничеству во благо города и области, примером тому - взаимная помощь и на высшем уровне по 1-й городской больнице. Сейчас централизованная помощь требуется следующему объекту - областной больнице, не зря она находится под пристальным вниманием народных избранников.

- Хорошо, а теперь о минусах нового бюджета. Что вызывает тревогу и беспокойство?

- Откровенно говоря, объема доходной части бюджета все равно недостаточно для качественного изменения жизни города. Увеличились расходы на расселение ветхого жилья, теперь они исчисляются десятками миллионов, но нужны миллиарды. В принципе, ситуация с городским хозяйством остается по-прежнему невеселой.

И таких «узких» мест в бюджете, большом и напряженном документе, достаточно. В качестве примера могу привести одну нашу депутатскую задачу. С 1 января мы переходим на «подушевую» оплату труда работников образования. В бюджете Архангельской области на 2008 год предусмотрены субвенции муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ. Сумма составлялась из учета нагрузки, учебного плана, квалификации. Была определена средняя квалификация по области, из которой и рассчитали субвенции муниципальным образованиям. Основной причиной разногласий по определению суммы субвенций является различный подход в расчете суммы на содержание стандартной педагогической услуги (в нее входят и группы продленного дня, и деление классов на группы в обычных классах и т.д.). А цена вопроса по Архангельску немалая - 57 миллионов рублей.

Администрация области, областные депутаты знают эту проблему, ищут пути ее решения. Мы, депутаты городского Совета, тоже будем держать ее в поле зрения, искать совместный выход из ситуации.

- В прошлом году была подобная ситуация с 300 городскими милиционерами?

- В проекте бюджета 2007 года не были предусмотрены средства на содержание почти 300 работников муниципальной милиции - в основном тех, кто несет непосредственную службу на переднем крае патрульно-постовой службы. Не хочу возвращаться к вопросу, почему так получилось, и искать виновных. Эти милиционеры и их семьи оказались заложниками очередного витка противостояния мэрии и горсовета. Депутаты защитили людей, выделили необходимое финансирование. На сегодняшний день проблемы нет, все милиционеры получают положенные по закону средства и продолжают следить за порядком в городе. Поэтому если в прошлом году проблемой было сохранить для города три сотни борцов с преступностью, то в этом году будем решать вопрос с оплатой труда учителей.

- Есть проблемы, которые необходимо решать сообща с коллегами из облсобрания, депутатами Госдумы?

- Всякое дело согласия требует, особенно такое большое, как завершение строительства хирургического корпуса Архангельской областной клинической больницы. Некоторые могут ошибочно полагать, что больница областная и заниматься решением этого вопроса должен субъект Федерации, то есть область. Но это учреждение здравоохранения находится на территории города Архангельска, там работают около двух тысяч архангело-городцев, да и сами горожане, а не только жители области, получают там лечение. Это одна из основных первоочередных проблем, которая требует быстрого решения. Ее цена - более миллиарда рублей.

КРИCТИНА ДОБРИНА.

Газета "Правда Севера", 21 ноября 2007 года