Сегодня на сессии Архангельского городского Совета депутатов мэр Виктор Павленко выступил с отчетом о работе мэрии в 2009 году:
Уважаемый Председатель, уважаемые депутаты Архангельского городского Совета!
Действующий Устав муниципального образования «Город Архангельск» определяет необходимость ежегодных отчетов мэра о результатах его деятельности и работе мэрии города в целом. Эта норма Устава направлена на консолидацию городской власти, поскольку реализует контрольные функции представительного органа – городского Совета депутатов и повышает уровень ответственности исполнительного органа – мэрии города. Ежегодный отчет мэра является одним из основных инструментов качественно нового этапа в открытости и прозрачности деятельности муниципальной власти.
Анализ положительных и отрицательных тенденций развития муниципалитета позволяет нам – депутатскому корпусу и мэрии города – совместно проследить динамику изменения показателей, характеризующих качество жизни населения и уровень социально-экономического развития муниципального образования, сформировать план действий на текущий год и на перспективу.
Уважаемые депутаты!
Прошедший 2009 год стал для всей страны, и для города, в том числе, едва ли не самым тяжелым, поскольку был годом пика экономического кризиса.
Тем не менее, наличие в городе достаточного запаса прочности, своевременно предпринятый комплекс антикризисных мер позволили держать ситуацию под контролем и добиться стабильного функционирования городского хозяйства. Архангельску удалось выполнить свои обязательства и в социальной сфере.
Позвольте подробнее остановиться на реализации отраслевых направлений деятельности мэрии города в прошедшем 2009 году.
Отличительной особенностью 2009 года стало вызванное мировым финансовым кризисом последовательное замедление темпов роста всех ключевых экономических индикаторов.
Особое внимание в 2009 году было уделено решению проблем занятости населения. Серьезную обеспокоенность в начале года вызывал растущий уровень безработицы и проблемы со своевременной выплатой зарплаты.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства города в 2009 году составила 23 тысячи рублей и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 10,2%.
В числе положительных моментов можно отметить сохранение уровня заработной платы в отраслях социальной сферы (образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг).
Уровень регистрируемой безработицы в Архангельске на конец декабря 2009 года составил 1,1%, тогда как по области безработица была на уровне 2,7 %.
Мэрия города совместно с Центром занятости населения города Архангельска принимает меры по созданию временных рабочих мест для организации общественных работ (в 2009 году в общественных работах приняло участие 573 человека). Также в мэрии города работает телефон «горячей линии» по вопросам задолженности по заработной плате. По каждому звонку специалистами мэрии города проводится индивидуальная работа: осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО, с Государственной инспекцией труда в Архангельской области, конкурсными управляющими и руководством организаций, на которых имеется задолженность по заработной плате. Всем обратившемся гражданам дается детальная письменная консультация.
Для стимулирования занятости в феврале 2009 года была организована специальная ярмарка вакансий рабочих мест, в которой приняло участие более 300 предприятий и более 3000 желающих получить ту или иную работу. Заключено более 1000 договоров о трудоустройстве. В рамках молодежного форума «Найди свою дорогу» в мае 2009 года состоялась ярмарка вакансий рабочих и учебных мест для молодежи. В текущем году также проведены 2 ярмарки вакансий.
Для поддержки малого и среднего бизнеса совместно с городским Советом депутатов был реализован комплекс мероприятий.
Принято решение об объявлении моратория на повышение арендной платы за муниципальное имущество в 2009 году. Также принято решение о снижении в 2009 году на 50% арендной платы за земельные участки, которые предоставлены, либо используются субъектами малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации 159-го Федерального закона издано распоряжение о реализации преимущественного права на приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого муниципального имущества, согласно которому добросовестные арендаторы муниципального имущества могут выкупить арендуемое помещение по рыночной стоимости с предоставлением рассрочки по оплате до 5 лет.
Вот уже два года подряд мы не повышаем коэффициенты К2 для видов деятельности по единому налогу на вмененный доход, по которым работает большая часть представителей малого и среднего бизнеса.
Уважаемые депутаты!
С точки зрения городского бюджета 2009 год был сложным.
Экономический кризис заставил нас скорректировать основные параметры бюджета практически на четверть и осуществить оптимизацию расходных обязательств города на 1,5 миллиарда рублей.
Бюджет был нацелен на решение самых неотложных, острых проблем, а основные усилия в условиях кризиса сосредоточены на укреплении доходного потенциала и обеспечении стабильного финансирования.
В итоге мы смогли устоять – городской бюджет по доходам исполнен в объеме 6 миллиардов 155 миллионов рублей, по расходам в сумме 6 миллиардов 413 миллионов рублей с дефицитом в размере 258 миллионов рублей.
При этом обеспечено сохранение доходной базы городского бюджета на уровне 2008 года, который был безусловным финансовым прорывом. Практически в полном объеме исполнены установленные плановые задания по доходам – недополученными остались лишь 2 % от уточненных показателей. Причем главной причиной снижения объема доходов стало сокращение спроса на муниципальное имущество и как результат уменьшение поступления доходов от его приватизации.
Отдельно подчеркну – собственные доходы по отношению к 2008 году снизились лишь на 1 %, тогда как объем финансовой поддержки от федеральных и областных властей снизился на 36 % или почти на 1 миллиард рублей.
Мы сохранили наиболее значимые и первостепенные расходы бюджета, повторюсь – их общий объем в 2009 году составил 6 миллиардов 413 миллионов рублей, а главными распорядителями было освоено 95 % предусмотренных им средств.
В полном объеме исполнены социально-значимые обязательства города перед его жителями, а также обеспечено функционирование жилищно-коммунальной сферы Архангельска.
Благодаря предпринятым мерам затраты на социально-культурную сферу даже возросли по отношению к 2008 году на 7% и составили 3 миллиарда 914 миллионов рублей, что занимает 61 % в общих расходах городского бюджета. При этом осуществлялось финансирование не только текущих расходов на выплату заработной платы и оплату коммунальных услуг, но и практически на уровне 2008 года (92 %) произведены расходы на капитальный ремонт учреждений социально культурной сферы. В 2009 году отремонтировано 132 муниципальных учреждения на сумму 276 миллионов рублей.
Несмотря на кризисные условия, были изысканы возможности для продолжения инвестиционных вложений, их объем в 2009 году составил 393 миллиона рублей, причем основная их доля 235 миллионов – это собственные средства муниципалитета.
Индикатором развития служит и продолжение реализации 27 целевых программ, на выполнение которых направлено 672 миллионов рублей, большая часть которых также имеет социальную направленность.
Так, по программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год» - завершены работы на 265 объектах, в т.ч. отремонтировано кровель – 93, внутридомовых инженерных систем – 149, фасадов – 15, лифтов – 3, подвалов – 5.
По программе «Капитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферы на 2008-2010 годы» - выполнены работы по капитальному ремонту в 3-х библиотеках, 6-ти спортивных школах, 2-х спортивных центрах, 7-ми учреждениях культуры клубного типа, отремонтировано 49 школ, 48 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования, Городской Дом ребенка, 8 учреждений здравоохранения, продолжается комплексный капитальный ремонт Школы искусств №31.
По программе «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» дополнительные меры социальной поддержки получили более 2300 человек, компенсировали расходы на ремонт квартир 454 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. 179-ти инвалидам и участникам ВОВ.
По программе «Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2009 год» - приобретены цифровой флюорограф, компьютеры и программное обеспечение в учреждения зравоохранения, медицинское оборудование для детского отделения горбольницы №7, частично проплачен магнитно-резонансный томограф.
По программе «Семья и дети Архангельска» - бесплатное горячее питание в школах получали в 2009 году более 1,5 тысяч учащихся, воспитывающихся в малообеспеченных семьях. Оказана финансовая помощь семьям на организацию отдыха 1380 детей и подростков.
Кроме того при исполнении бюджета традиционно возникают ситуации чрезвычайного характера, требующие незамедлительных вложений. Для этих целей в бюджете ежегодно формируется резервный фонд мэрии города.
В 2009 году непредвиденные расходы составили практически 41 миллион рублей. За счет этих средств:
оказывалась материальная помощь гражданам, пострадавшим от пожаров или находящихся в иной трудной жизненной ситуации, общий объем которой составил около 1,5 миллионов рублей;
15,5 миллионов рублей направлено на проведение ремонтных работ аварийного характера и укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений;
на финансирование непредвиденных расходов жилищно-коммунального комплекса израсходовано практически 6 миллионов рублей;
на оборудование детских площадок на придомовых территориях в сумме 4 миллиона рублей;
также средства резервного фонда направлялись на организацию проведения различных социально-значимых мероприятий в сумме 8 миллионов рублей и на решение иных непредусмотренных бюджетом вопросов.
Подводя итог бюджетной политике 2009 года, хочу еще раз озвучить проблему несоответствия доходных возможностей местных бюджетов и возложенных на муниципалитеты расходных полномочий. И экономическая ситуация 2009 года лишь усугубила этот диссонанс.
В этой связи, хочу доложить, что мэрией города в течение отчетного года проделана большая подготовительная работа по изменению механизмов ресурсного обеспечения взятых на себя обязательств. В первую очередь это касается муниципальных услуг и работ, оказываемых мэрией города и муниципальными бюджетными учреждениями. Начата работа по стандартизации и нормированию данных услуг (работ), по внедрению в практику бюджетной деятельности муниципальных заданий.
Все это должно создать задел для дальнейшего повышения эффективности и рациональности использования бюджетных ресурсов. Подчеркну – ресурсов совсем не маленьких и очень важно использовать их с максимальной отдачей.
Уважаемые депутаты!
Учитывая состояние жилищного фонда Архангельска, одной из главных задач мэрии в 2009 году являлось привлечение средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение ветхого жилищного фонда за счет средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. В результате капитально отремонтированы 203 многоквартирных дома на сумму 220,5 млн. рублей.
Две трети многоквартирных домов составляет деревянный жилфонд. По инициативе мэрии, поддержанной городским Советом депутатов из городского бюджета, дополнительно было выделено 30 млн. рублей, что позволило произвести работы капитального характера на 124 деревянных домах и обеспечить их подготовку к зиме. Кроме того, 10,75 млн. рублей было направлено на ремонт свайных оснований в 18 деревянных домах.
В 2009 году в Архангельске организациями всех форм собственности построено 863 квартиры или 54,6 тыс. кв. м жилья. В соответствии с целевой программой «Строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2005-2008 годы» в 2009 году введены в эксплуатацию 7 новых домов – или 187 квартир или 9,9 тыс. кв.м. Таким образом, каждая пятая новая квартира, сданная в Архангельске в 2009 году, была социальной.
В 2009 году 28 молодым семьям – участникам программы «Обеспечение жильём молодых семей города Архангельска» были выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (для сравнения: в 2007 году – 14 свидетельств, в 2008 году – 9 свидетельств).
В 2009 году мэрией совместно с департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами администрации Архангельской области сформировано 26 земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов. Для поддержания индивидуального жилищного строительства было сформировано и предоставлено 25 земельных участков. Начато формирование еще 54 земельных участков.
Для освоения территории 6-го микрорайона в округе Майская Горка разработан проект планировки, который был рассмотрен и рекомендован к дальнейшему применению градостроительным Советом города. На площади в 37,9 га предполагается возвести 21 многоэтажный жилой дом с помещениями общественного обслуживания на первых этажах, два детских сада, две школы, а также спорткомплекс. По предварительным данным, общая жилая площадь нового микрорайона составит около 155 тыс. кв. м.
В 2009 году закончена разработка Генерального плана города Архангельска, который был утвержден депутатами городского Совета депутатов на сессии в мае. Принятие этого важнейшего документа определяет развитие города до 2025 года. Генплан является основой для приведения местной нормативно-правовой базы градостроительной деятельности в соответствие с федеральным законодательством. В нем также учтены все федеральные инвестиционные проекты, способные оказать непосредственное влияние на социально-экономическое развитие области в целом и Архангельска в частности. Кроме того его наличие является необходимым условием для инвестиций в инфраструктурные проекты, а также в проекты, связанные с созданием в Архангельске высокотехнологичных и инновационных производств, позволяет привлечь к решению проблемы ветхого и аварийного жилья частных инвесторов, улучшить систему транспортного комплекса, сохранить культурное и историческое наследие столицы Поморья.
Уважаемые депутаты!
В прошлом году мы продолжали работу по обеспечению бесперебойного функционирования и развитию городского хозяйства. Главный итог этой работы – прохождение зимних отопительных сезонов 2008-2009 и 2009-2010 годов без серьезных чрезвычайных происшествий.
В 2009 году администрация Архангельской области и акционерное общество Управляющая Компания «Энергия Белого моря» подписали меморандум о реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере энергетики Архангельской области. Муниципалитет включился в этот проект, который является результатом проведения в Архангельске заседания Госсовета по энергоэффективности под председательством Президента России Дмитрия Медведева. В итоге мы можем привлечь в город частные инвестиции при полном сохранении контроля со стороны государства за стратегически важными объектами жизнеобеспечения города. За 10 лет планируется полностью обновить энергетические мощности, заменив устаревшее оборудование современным высокоавтоматизированным с учетом газификации города от газопровода Нюксеница-Архангельск.
В 2009 году Архангельским городским Советом депутатов принята инвестиционная Программа ОАО «ТГК-2» по развитию тепловых сетей от Архангельской ТЭЦ на 2009-2011 годы с объемом инвестиций более 900 млн. рублей. Реализация программы позволит обеспечить тепловой энергией районы перспективной жилой застройки площадью 230 тыс. кв. м.
В целях улучшения водоснабжения города МУП «Водоканал» реализует программу модернизации водопроводного хозяйства. В 2009 году за счет средств кредита ЕБРР начато строительство первой очереди кольцевого водопровода диаметром 800 мм от центральных очистных сооружений до пр. Обводный канал. Завершена модернизация системы водоснабжения на острове Бревенник. Для сдерживания тарифа на услуги МУП «Водоканал» из городского бюджета в 2009 году было выделено 35 млн. рублей субсидий на капитальный ремонт коммунальных объектов и сетей. Городским Советом депутатов принята инвестиционная программа МУП «Водоканал» по развитию системы водоснабжения и водоотведения на 2010-2012 годы, которая должна обеспечить вновь строящееся жилье коммунальными услугами.
Несмотря на кризис в Архангельске в 2009 году строились новые дороги. Мы завершили строительство проспекта Дзержинского на участке от ул. Тимме до ул. 23-й гвардейской дивизии. Продолжены работы по капитальному ремонту Маймаксанского шоссе на участке от ул. Мостовой до моста через реку Соломбалку. Закончена реконструкция проспекта Чумбарова-Лучинского.
По целевой программе «Ремонт и устройство тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов» в порядок приведены 59 объектов на общую сумму 18,1 млн. рублей.
Ежедневно на городские маршруты выходит 500 единиц автотранспорта, причем 80% составляют автобусы марки ПАЗ. В 2009 году с целью перевода услуг общественного транспорта на более высокий уровень качества, город Архангельск принял участие в Федеральной программе по закупке транспорта на условиях софинансирования муниципального образования «Город Архангельск» (47 млн. рублей) и субъекта федерации (более 101 млн. рублей). В конце года в Архангельск прибыли 39 новых больших автобусов марки ЛИАЗ. На сессии городского Совета депутатов было принято решение о создании 2-х муниципальных предприятий и в феврале 2010 года автобусы вышли на маршруты – прежде всего социальные, обеспечивающие бесперебойное сообщение с окраинами города.
Уважаемые депутаты!
Три пятых расходов городского бюджета в 2009 году было направлено на финансирование социальной сферы.
В 2009 году мы продолжили выполнение мероприятий по решению одного из острейших для жителей города вопросов – сокращению очереди в детские сады.
В эксплуатацию введено здание детского сада № 61 «Звездочка» на 155 мест. Дополнительно открыто 8 групп для детей дошкольного возраста на 160 мест. На начало учебного года в муниципальные дошкольные учреждения города направлено 3800 детей, что на 300 человек больше чем в 2008 году. В результате дошкольным образованием в Архангельске охвачено 96% детей в возрасте от 3 до 7 лет. Предоставлено 1500 социальных мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей из семей, с доходом ниже прожиточного минимума.
В Архангельске развернута большая работа по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», выдвинутой президентом страны Дмитрием Медведевым.
Муниципалитет продолжил инвестировать большие средства в комплексное обновление материально-технической базы образовательных учреждений. Капитальный ремонт проведен на 99 объектах образования, в том числе, в 49 школах и 48 детских садах города.
Отремонтировано 22 школьных столовых. Бесплатное горячее питание за счёт средств городского бюджета получали 1500 школьников из малообеспеченных семей. На приобретение мебели, учебного, медицинского технологического оборудования направлено 75,8 млн. рублей.
В 2009 году в школы поступило 57 специализированных кабинетов химии и 54 - физики. В 58 школ поступило мультимедийное оборудование и интерактивные комплексы.
Впервые организована централизованная закупка учебников для образовательных учреждений, в результате чего обеспеченность учащихся учебниками составила 85%.
Итогом целенаправленных усилий стали высокие показатели качества получаемых в архангельских школах знаний. Школьники города по всем предметам ЕГЭ показали результаты выше средних по стране.
Уважаемые коллеги!
В последние годы в городе наметились положительные тенденции в демографической ситуации: произошел небольшой рост рождаемости и продолжительности жизни, снижение смертности (в том числе от сердечно-сосудистых заболеваний). Немаловажная роль в этом отведена системе здравоохранения Архангельска.
Финансовое обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения в течение года оставалось стабильным. Объем финансовых средств, направленных на содержание учреждений, ежегодно увеличивается: в 2009 году консолидированный бюджет отрасли составил 2962,6 млн. руб., что на 25,1 % больше 2008 г.
В 2009 г. в рамках приоритетного национального проекта прошли дополнительную диспансеризацию 8 377 человек (101,8% годового плана).
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан позволяет выявлять заболевания на ранних стадиях, повышать эффективность лечения, снизить смертность женщин фертильного возраста и мужчин в трудоспособном возрасте.
В результате проведенной профилактической работы в 2009 году регистрируется снижение в 3,3 раза заболеваемости вирусным гепатитом В, не было случаев заболеваемости корью и полиомиелитом.
За 2009 год 1541 человек из числа жителей города Архангельска получили высокотехнологичную медицинскую помощь: на базе федеральных центров (в т.ч. в СМЦ им. Семашко – 529 человек, в МУЗ «Первая городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Е.Е. Волосевич» - 1012 человек).
На оснащение учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим оборудованием в 2009 году из городского бюджета было выделено 73,3 млн. рублей.
Значительно улучшилась компьютеризация больниц и поликлиник. За год приобретено 160 единиц компьютерной техники.
На проведение капитальных ремонтов в учреждениях здравоохранения из средств городского бюджета было выделено 67,2 млн. руб., на капитальные вложения – 15,5 млн. руб.
Для улучшения кадровой ситуации за счет средств городского бюджета производились доплаты медикам, работающим на отдаленных территориях, отдельным категориям врачей-специалистов предоставлялось служебное жилье. Приняты меры социальной поддержки для молодых специалистов, что позволило повысить укомплектованность офтальмологами с 55,7% до 67,2%, хирургами с 55,4% до 64,4%.
Стабильно работали в 2009 году муниципальные социальные учреждения.
С целью реализации социальной политики в области формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в рамках целевой программы «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры» в 2008 и 2009 годах оборудованы пандусами и поручнями входы в здания 9 муниципальных учреждений здравоохранения, 13 подъездов домов, где проживают граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата; филиал Ломоносовской библиотеки; установлен светофор со звуковой сигнализацией на пешеходном переходе через ул. Смольный буян возле железнодорожного перехода к ул. Стрелковой; приобретены три автобуса для воспитанников МУ "Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями".
В 2009 году в рамках реализации городской целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» дополнительные меры социальной поддержки получили более 2300 человек на сумму 14,8 млн. рублей.
В 2009 году компенсировали расходы на ремонт квартир 454 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 8,5 миллионов рублей, в т.ч. 179-ти инвалидам и участникам ВОВ.
8-ми ветеранам были предоставлены квартиры в социальном доме на ул. Суфтина.
Уважаемые депутаты!
Архангельск активно участвует в организации и проведении областных и всероссийских соревнований на своей территории. Тысячи горожан ежегодно выходят на старты «Лыжни России», «Кросса Наций», «Оранжевого мяча», «Российского азимута» и Майской эстафеты. Развитие спортивной инфраструктуры – один из важных вопросов городских властей.
В Архангельске сохранилась сеть муниципальных детско-юношеских спортивных школ, в 2009 году выполнен капитальный ремонт в 8 спортивных школах. В текущем году - обновят помещения еще в двух. Кроме того, построено, реконструировано и отремонтировано 44 спортивных площадки при общеобразовательных и спортивных школах. Наиболее яркий пример: корт у Исакогорского детско-юношеского центра, позволяющий проводить городские и областные соревнования по хоккею, а также тренировки учащихся муниципальных спортивных школ. В Соломбале парусным центром «Норд» построен пейнтбольный стадион.
Завершается реконструкция ангара под универсальный спортивный зал на ул. Тимме, 22. Нами подготовлены проекты на строительство универсальных спортивных залов 21-й гимназии и Архангельского городского лицея, есть документация на реконструкцию стадиона ДЮСШ №6 в Северном округе. Подготовлен проект физкультурно-оздоровительного комплекса в округе Варавино-Фактория. В нем предусмотрены: 25-метровый бассейн, залы для занятий хореографией, борьбой, тренажерный, футбольное поле и беговые дорожки.
Уважаемые депутаты!
В 2009 году нами успешно реализована городская целевая программа «Приоритетные направления развития сферы культуры города Архангельска на 2009 год». На ее мероприятия выделялось почти 5 млн. рублей. Дополнительно на реализацию 42 проектов программы из других источников привлечено более 4 млн. рублей.
В рамках городской целевой программы «Капитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферы на 2008-2010 годы» на учреждения культуры и дополнительного образования детей сферы культуры в 2009 году выделено 11,6 млн. рублей. Капитальный ремонт проводился в 7 культурных центрах, 3 библиотеках и 1 детской школе искусств. Библиотечный фонд пополнился за счет городского бюджета на 12 тысяч экземпляров.
В 2009 году муниципальными учреждениями культуры клубного типа города Архангельска проведено 3 928 мероприятий, это на 260 мероприятий больше по сравнению с предыдущим годом.
Главным и действительно запоминающимся событием культурной жизни 2009 года стало празднование 425-летия города Архангельска.
В День города на праздничных площадках единовременно находилось более 100 тысяч жителей и гостей Архангельска. На различные сценические площадки 26-28 июня выходило около 1800 артистов.
Всего в эти дни состоялось более 70 мероприятий, не считая спектаклей и представлений двух международных фестивалей: уличных театров и любительских цирков «Веселая арена», проводимых в концертных залах города.
Праздник еще раз продемонстрировал, что горожане искренне любят свой родной город и готовы многое сделать для его развития. Наша общая задача – объединить всех неравнодушных, заинтересованных в преображении облика столицы Поморья людей. Нам надо просто захотеть изменить свою жизнь, а потенциал для этого у Архангельска есть.
Уважаемые депутаты!
Завершая свое выступление, не могу не остановиться на событии, которое стало важнейшим в социально-политической жизни нашего города. 8 декабря Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев подписал Указ о присвоении Архангельску звания «Город воинской славы».
Присвоение Архангельску звания «Город воинской славы» значимо для всех жителей столицы Поморья. Величие государства состоит в умении хранить память о наиболее трагических и героических страницах истории Отечества. Эта память – мощный источник национальной гордости, основа формируемой идеологии государства. Воспитание чувства гордости и самосознания нации – поистине самый важный национальный приоритет. Этим руководствовался президент России Владимир Путин, учредивший в 2006 году почетное звание «Город воинской славы».
Присвоение Архангельску этого почетного звания - не просто знак заботы о старшем поколении, но и дань памяти погибшим и почести живым. Это и патриотическое воспитание подрастающего поколения, стимул, новые возможности для работы с молодежью. Святой долг архангелогородцев – хранить память об истории Отечества и вкладе земляков в Великую Победу. Поморской столице выпал уникальный шанс увековечить память о военном Архангельске. Мы постарались объединить для этой цели всех горожан и нам вместе это удалось.
В нашей стране много мест воинской славы и доблести, проявленных за ее историю. Я считаю, Архангельск к ним относится по праву. Присвоение столице Поморья в год празднования 65-летия Великой Победы Почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы» является признанием государством заслуг нашего города и его жителей.
Уважаемые депутаты!
Конечно, прошедший 2009 год был нелегким. Но совместно мы смогли преодолеть трудности, которые только сплотили архангелогородцев. Жители Архангельска в сложные моменты всегда проявляют свои наилучшие качества: трудолюбие, отзывчивость, доброту. Главной задачей администрации города считаю выполнение социально значимых программ и обязательств муниципалитета. Мы стремимся к тому, чтобы Архангельск стал уютным для жителей и привлекательным для гостей. Все это возможно, если мы объединим усилия, если в наших сердцах не будет места равнодушию.
Архангельск – северный форпост нашей России, город-воин, город-труженик, первый порт России. Высокое звание «Город воинской славы» накладывает на нас большие обязательства. И деятельность городских властей будет направлена на приумножение славных традиций столицы Поморья, на создание для горожан достойных условий жизни, на поступательное развитие. Архангельск был, есть и будет северным форпостом России.