Председатель Высшего совета партии «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов провел 9 марта селекторное совещание по тарифам на услуги ЖКХ с представителями семи субъектов РФ, которое прошло в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России. От Архангельской области в совещании приняли участие председатель Областного собрания Виталий Фортыгин, мэр Архангельска Виктор Павленко, активисты ветеранских организаций и молодые семьи.
По словам Бориса Грызлова ситуация с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги в ряде российских регионов носит чрезвычайный характер. Об этом свидетельствует, в частности, рост числа обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, которые поступают в приемную Госдумы, а также депутатам. По информации парламентариев наблюдается ощутимое увеличение тарифов ЖКХ, при этом не подкрепленное расчетами.
- Если в целом по стране оплата коммунальных услуг увеличилась на 10 процентов, то в отдельных субъектах РФ рост превышает 40 и даже 50 процентов, это подтверждают квитанции граждан, - подчеркнул председатель Госдумы.
Хотя есть и объективные причины роста тарифов, но первичный анализ показывает, что большую роль играет и субъективный фактор. Обслуживающие организации берут себестоимость, добавляют прибыль, возможно включают коррупционную составляющую и потом делят все это на количество квартир, и получается сумма, которую надо оплачивать жильцам. Кроме того, по словам Бориса Грызлова, завышаются в два раза нормативы потребления горячей и холодной воды, но столько воды люди не тратят, и у них складывается мнение, что это «сговор». Так, в Камчатском крае за стандартную двухкомнатную квартиру жильцы сейчас платят порядка десяти тысяч рублей в месяц. В Самаре так называемый норматив потребления холодной воды вырос с нового года до 400 литров на человека, что привело к значительному росту объема платежей.
Описывая ситуацию в Архангельской области, председатель областного Собрания Виталий Фортыгин отметил, что на росте платежей сказался и субъективный фактор – морозная зима повлекла за собой увеличение количества полученной тепловой энергии.
- Для того, чтобы процесс тарифообразования был более прозрачным и понятным для населения при областном департаменте по тарифам и ценам создан общественный совет. Это позволит контролировать тарифную политику, - отметил Виталий Сергеевич. - Кроме того, мы считаем необходимым увеличить социальную норму жилья, особенно для одиноких пенсионеров, с 18 до 36 квадратных метров на человека. Это позволить снизить тарифную нагрузку на ветеранов, увеличит размер предоставляемой им субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. А ее получение необходимо сделать более доступным и менее бюрократизированным. Также было предложено отложить окончательную отмену перекрестного субсидирования на более поздний срок.
Предложение об открытости процесса тарифообразования поддержали представители ветеранских организаций «Звездочки» и Северного Морского пароходства. А вот молодая семья Сазоновых из Архангельска, также участвовавшая в работе видеоконференции, считает необходимым проведение независимого аудита тарифов на коммунальные услуги и установления счетчиков. По словам Владимира Сазонова, когда в квитанции четко и ясно указано, в каких объемах оказана услуга, сколько она стоит, то несложно проверить правильность начисления платежей по показаниям счетчиков. Их Сазоновы в своей квартире поставили, и это сразу сказалось на семейном бюджете. Кстати в Архангельске для малообеспеченных граждан счетчики установят за счет городского бюджета.
Отвечая на вопрос Бориса Грызлова о причинах повышения платы за воду в Архангельске, мэр Виктор Павленко рассказал, что сделано это по требованию Фонда содействия реформированию ЖКХ. Получить средства на ремонт домов и строительство социального жилья можно, только отказавшись от перекрестного финансирования, когда промышленные предприятия и организации платят за воду больше чем граждане.
- Мы пошли на этот шаг, понимая, что иначе нам не попасть в программу Фонда ЖКХ, а это на сегодня единственный реальный источник средств на ремонт стремительно ветшающего жилфонда и на строительство социального жилья, - пояснил Виктор Павленко. – Мы за два года получили порядка 600 миллионов рублей, планируем привлечь еще 540 миллионов. В случае несоблюдения условий Фонда по уходу от «перекрестки» мы не только не сможем рассчитывать на эти деньги, но придется вернуть в федеральный бюджет и ранее израсходованные средства.
Также Виктор Павленко рассказал, что в Архангельске сохранен муниципальный информационно-расчетный центр. Это позволяет контролировать те управляющие компании, которые осуществляют платежи через него, а также развивать систему субсидий для малоимущих граждан. Однако контроль за управляющими компаниями необходимо усиливать. Некоторые из них необоснованно включили в тарифы потери от своей нераспорядительности. Но для того, чтобы у муниципальной власти появились реальные рычаги для воздействия на нерадивых управленцев, нужно вносить соответствующие изменения в федеральное законодательство, с чем согласился председатель ГосДумы.
Подводя итоги совещания, Борис Грызлов предложил законодательным органам регионов создать рабочие группы, которые доводили бы до граждан информацию по тарифообразованию, активнее внедрять такую форму управления жилым фондом как товарищества собственников жилья и жестче спрашивать с монополистов.
- Жильцы не должны платить за потери, которые монополисты допускают на своих сетях, - отметил он, - наоборот, это монополисты должны быть озабочены тем, что они теряют гигакалории, озабочены неэффективностью системы производства услуг!