АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Шестая сессия двадцать четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 29 ноября 2005 г. № 81

Об утверждении
Положения о постоянных комиссиях и рабочих группах
Архангельского городского Совета депутатов

Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях и рабочих группах Архангельского городского Совета депутатов.

2. Считать утратившими силу решения Архангельского городского Совета депутатов:

от 25.03.1997 № 32 «Об утверждении Положения о постоянных комиссиях и рабочих группах Архангельского городского Совета депутатов»;

от 25.05.1999 № 87 «О внесении изменений и дополнений в Положение о постоянных комиссиях и рабочих группах».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председатель городского Совета депутатов Д.В.Юрков

Одиннадцатая сессия двадцать четвёртого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 01 июня 2006 г. № 194

О признании недействительным решения Архангельского городского Совета депутатов от 29.11.2005 № 81 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях и рабочих группах Архангельского городского Совета депутатов"

В соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 10.05.2006 Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л :

Признать недействительным решение Архангельского городского Совета депутатов от 29.11.2005 № 81 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях и рабочих группах Архангельского городского Совета депутатов".

Мэр города А.В. Донской

УТВЕРЖДЕНО
решением Архангельского
городского Совета депутатов
от 29.11.2005 № 81

Положение
о постоянных комиссиях и рабочих группах
Архангельского городского Совета депутатов

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Архангельского городского Совета депутатов (далее – постоянная комиссия городского Совета) создается городским Советом из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, а также для содействия проведению в жизнь федеральных и областных законов, решений городского Совета и контроля их исполнения на территории города, решения иных вопросов, возлагаемых на постоянную комиссию в установленном порядке.

1.2. Рабочая группа Архангельского городского Совета депутатов (далее – рабочая группа городского Совета) создается решением городского Совета или распоряжением председателя городского Совета из числа депутатов городского Совета с целью подготовки отдельных вопросов на сессию городского Совета, депутатских и иных слушаний.

1.3. В своей деятельности постоянная комиссия и рабочая группа руководствуются Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области, Уставом муниципального образования "Город Архангельск", Регламентом Архангельского городского Совета депутатов и настоящим Положением.

2. Вопросы ведения постоянной комиссии и рабочей группы

2.1. Вопросы ведения каждой постоянной комиссии определяются решением городского Совета при формировании составов постоянных комиссий на период его созыва, и, как правило, отражаются в наименовании комиссии.

2.2. Вопросы ведения рабочей группы определяются при ее создании, деятельность ее ограничивается сроком решения поставленных перед ней задач.

3. Полномочия постоянной комиссии

Постоянная комиссия по вопросам своего ведения:

3.1. Вносит предложения в перспективный план работы городского Совета на предстоящий календарный год.

3.2. Вносит предложения по повестке дня очередной сессии городского Совета.

3.3. Рассматривает проекты решений городского Совета и готовит заключения по проектам решений и иных актов городского Совета.

3.4. Разрабатывает проекты решений, иных актов городского Совета.

3.5. Определяет выступающих с докладами и содокладами на сессии городского Совета.

3.6. Заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений мэрии города, глав администраций территориальных округов.

3.7. Запрашивает и получает от должностных лиц мэрии города необходимые документы по вопросам ведения комиссии в установленные сроки.

3.8. Готовит предложения и рекомендации по вопросам своего ведения и вносит их на рассмотрение органов государственной власти и местного самоуправления.

3.9. Осуществляет контроль исполнения своих решений, решений и иных актов городского Совета по вопросам ведения комиссии.

3.10. Организует проведение депутатских слушаний в соответствии с Регламентом городского Совета.

3.11. Привлекает к своей работе представителей государственных органов, других организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по согласованию с председателем городского Совета и в объеме средств, предусмотренных сметой расходов на эти цели.

3.12. Ежегодно рассматривает отчет о деятельности комиссии для передачи его председателю городского Совета.

3.13. Рассматривает по поручению председателя городского Совета обращения граждан, письма организаций, поступающие в городской Совет, дает по ним соответствующие заключения или принимает решения.

3.14. Информирует население о своей деятельности через средства массовой информации.

3.15. Выполняет поручения городского Совета и председателя городского Совета.

3.16. Участвует в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Архангельска по решению вопросов, находящихся в ведении комиссии.

3.17. При внесении на рассмотрение городского Совета проектов по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, ее заключение обязательно.

4. Полномочия рабочей группы

Рабочая группа по вопросам своего ведения:

4.1. Проводит работу по дополнительной подготовке проектов решений и иных актов городского Совета по решению городского Совета или поручению председателя городского Совета.

4.2. Разрабатывает проекты решений, итоговых документов слушаний, иных актов городского Совета в соответствии с решением городского Совета или поручением председателя городского Совета.

4.3. Определяет выступающих с докладами и содокладами на сессии городского Совета.

4.4. Заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений мэрии города, глав администраций территориальных округов.

4.5. Запрашивает и получает от должностных лиц мэрии города необходимые документы по вопросам ведения рабочей группы.

4.6. Привлекает к своей работе экспертов и специалистов по согласованию с председателем городского Совета и в объеме средств, предусмотренных сметой расходов на эти цели.

4.7. Выполняет поручения городского Совета и председателя городского Совета.

5. Порядок формирования постоянной комиссии

5.1. Постоянная комиссия действует в течение срока полномочий городского Совета, подотчетна ему и может быть реорганизована либо упразднена его решением.

5.2. Председатель городского Совета, заместители председателя городского Совета не входят в составы постоянных комиссий. Депутат городского Совета не может быть членом более чем трех постоянных комиссий.

5.3. Количество и наименования постоянных комиссий утверждаются городским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

5.4. Составы постоянных комиссий формируются по принципу самозаписи, переход в другую комиссию осуществляется по письменному уведомлению депутата городского Совета. Количество членов комиссии не может быть менее трех человек.

5.5. В случае необходимости могут образовываться другие постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Предложение о создании новой постоянной комиссии выносится на утверждение городского Совета, если не менее трех депутатов письменно выразили желание ее создать.

5.6. Председатель постоянной комиссии избирается городским Советом путем тайного голосования.

Председатель комиссии подотчетен городскому Совету депутатов и может быть отозван им.

5.7. Для организации работы члены постоянной комиссии избирают из своего состава заместителя председателя комиссии.

6. Порядок формирования рабочей группы

6.1. Рабочая группа создается решением городского Совета или распоряжением председателя городского Совета и подотчетна им.

6.2. При формировании рабочей группы на сессии городского Совета вначале утверждается численный состав рабочей группы, затем проводится выдвижение кандидатов. Кандидатуры для избрания в состав рабочей группы выдвигаются как постоянными комиссиями, депутатскими группами (фракциями) городского Совета, так и отдельными депутатами, каждый из которых может выдвинуть и себя. Допускается как персональное, так и списочное выдвижение. Депутат имеет право снять свою кандидатуру.

6.3. В процессе выдвижения кандидатур в состав рабочей группы формируется общий список, куда заносятся фамилии кандидатов в порядке выдвижения. В список заносятся все предложенные кандидатуры без ограничений. После формирования списка может проводиться обсуждение кандидатур. Голосование проводится в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета.

6.4. Для организации своей работы члены рабочей группы избирают из своего состава председателя и заместителя председателя рабочей группы.

7. Организация деятельности постоянной комиссии

7.1. Постоянная комиссия строит свою работу на основе плана. Основной формой работы комиссии является заседание, созываемое по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание постоянной комиссии созывает председатель комиссии в соответствии с планом или по своей инициативе, либо по поручению председателя городского Совета, либо по требованию не менее 1/3 депутатов - членов комиссии.

7.2. Заседание постоянной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

7.3. Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе этих комиссий или по рекомендации городского Совета проводятся совместные заседания.

Совместные заседания двух и более постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой, а решение принимается большинством голосов путем суммирования числа голосовавших от числа присутствующих членов раздельно по каждой постоянной комиссии.

Протокол совместного заседания двух и более постоянных комиссий подписывается председателями этих комиссий.

В случае расхождения позиций членов постоянных комиссий на их совместном заседании каждая из постоянных комиссий оформляет свой протокол заседания.

7.4. Член постоянной комиссии в случае невозможности его присутствия на заседании заранее сообщает об этом председателю комиссии или в аппарат городского Совета.

7.5. В проект повестки дня заседания постоянной комиссии включаются вопросы, установленные планом работы комиссии, решениями городского Совета, поручениями председателя городского Совета или его заместителями, а также подготовленные и предложенные членами постоянной комиссии.

7.6. Постоянная комиссия вправе по вопросам, относящимся к ее ведению, заслушивать на своих заседаниях сообщения руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителей муниципальных организаций, которые представляют объективную и полную информацию по заслушиваемому вопросу.

7.7. Заседание комиссии открывается председателем, а в его отсутствие –заместителем. Председательствующий сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих членов комиссии с указанием причин отсутствия, объявляет повестку дня заседания комиссии.

7.8. Заседания постоянной комиссии ведутся открыто. Постоянная комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а также выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании постоянной комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации.

7.9. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании комиссии устанавливается самой постоянной комиссией.

7.10. По вопросам, отнесенным к ее компетенции, комиссия принимает решения в форме заключений, рекомендаций или предложений. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от состава членов комиссии.

7.11. Рекомендации постоянной комиссии подлежат обязательному рассмотрению мэрией города, руководителями муниципальных организаций.

О результатах рассмотрения и принятых мерах руководители обязаны проинформировать комиссию в установленном ею порядке, но не более чем в течение 30 дней.

7.12. Постоянная комиссия вправе в пределах своей компетенции вносить предложения о заслушивании на сессии отчета городского Совета, информации о работе любого структурного подразделения мэрии города, о выполнении ими решений городского Совета.

7.13. Председатель постоянной комиссии:

организует разработку планов комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

контролирует оповещение аппаратом городского Совета членов комиссии и приглашенных о времени и месте заседания комиссии, а также о предлагаемых к обсуждению вопросах;

председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

организует работу членов постоянной комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

организует подготовку документов к заседанию комиссии, заседаниям городского Совета по вопросам ведения комиссии;

знакомит членов комиссии с документами, вносимыми на заседание комиссии, не позднее чем за 2 дня до его проведения;

представляет комиссию в отношениях с подразделениями мэрии города Архангельска, организациями города;

информирует членов комиссии, городской Совет о принятых решениях и мероприятиях по их исполнению;

готовит и подписывает ответы на обращения мэрии города, организаций и граждан;

организует работу по исполнению решений городского Совета и постоянной комиссии.

7.14. Заместитель председателя постоянной комиссии:

исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей;

организует работу комиссии в период отсутствия председателя комиссии;

обеспечивает организационную подготовку проводимых заседаний;

ведет учет и контролирует исполнение решений комиссии;

оформляет проекты решений и заключений комиссии.

7.15. Члены постоянной комиссии:

участвуют в её деятельности, выполняют поручения председателя комиссии;

вносят предложения для рассмотрения и участвуют в их подготовке и обсуждении.

Все члены комиссии обладают равными правами при обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам. Депутаты городского Совета, не являющиеся членами комиссии, присутствуют на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

7.16. На заседании постоянной комиссии работником аппарата городского Совета ведется протокол, в котором фиксируется информация о числе участников заседания и отсутствующих, вопросах повестки заседания, ходе обсуждения с кратким изложением выступлений, принятых решениях с указанием результатов голосования.

Протокол подписывается председательствующим на заседании. Протоколы совместных заседаний двух и более постоянных комиссий подписываются председателями соответствующих комиссий или их заместителями.

7.17. Протоколы заседаний постоянных комиссий хранятся в аппарате городского Совета в течение всего срока полномочий депутатов городского Совета. По истечении срока полномочий депутатов городского Совета первые экземпляры протоколов комиссий оформляются в установленном порядке и передаются в общий отдел городского Совета для сдачи на хранение в государственный архив.

7.18. Решение постоянной комиссии по отдельному вопросу оформляется на бланке комиссии как выписка из протокола, содержащая дату заседания, наименование вопроса, текст решения, фамилию и подпись председательствующего на заседании.

7.19. Организационное, техническое, правовое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом городского Совета.

8. Организация деятельности рабочей группы

8.1. Рабочая группа проводит свою работу в форме заседаний, созываемых по мере необходимости. Заседания рабочей группы созывает её председатель по своей инициативе либо по поручению председателя городского Совета, либо по требованию не менее 1/3 депутатов - членов рабочей группы.

8.2. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Член рабочей группы в случае невозможности его присутствия на заседании заранее сообщает об этом председателю.

8.3. Рабочая группа вправе по вопросам, относящимся к ее ведению, заслушивать на своих заседаниях сообщения руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, руководителей муниципальных организаций. Рабочая группа вправе запрашивать от органов местного самоуправления и муниципальных организаций необходимые документы.

8.4. Рабочая группа принимает решения в форме заключений, рекомендаций или предложений. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов рабочей группы.

8.5. Результаты деятельности рабочей группы подлежат обязательному рассмотрению на сессии городского Совета.

8.6. Председатель рабочей группы:

назначает дату, время и место проведения заседания рабочей группы, определяет предварительную повестку дня;

председательствует на заседании рабочей группы, подписывает протокол заседания;

организует работу членов рабочей группы, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

организует подготовку материалов к заседанию рабочей группы, заседаниям городского Совета по вопросам ведения рабочей группы;

представляет рабочую группу в отношениях с подразделениями мэрии города Архангельска, организациями города.

8.7. Заместитель председателя рабочей группы исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

8.8. Члены рабочей группы участвуют в её деятельности, выполняют поручения председателя, вносят предложения для рассмотрения и участвуют в их подготовке и обсуждении.

Все члены рабочей группы обладают равными правами при обсуждении и принятии решений по рассматриваемым вопросам. Депутаты городского Совета, не являющиеся членами рабочей группы, присутствуют на ее заседаниях с правом совещательного голоса.

8.9. На заседании рабочей группы работником аппарата городского Совета ведется протокол, в котором фиксируется информация о числе участников заседания и отсутствующих, вопросах повестки заседания, ходе обсуждения с кратким изложением выступлений, принятых решениях с указанием результатов голосования.

Протокол подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.

8.10. По истечении срока полномочий депутатов городского Совета первые экземпляры протоколов заседаний рабочей группы оформляются в установленном порядке и передаются в общий отдел городского Совета для сдачи на хранение в государственный архив.

8.11. Организационное, техническое, правовое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется аппаратом городского Совета.

_________