Горсовет: На последней сессии 24-го созыва депутаты рассмотрели почти 30 вопросов



Последняя сессия Архангельского городского Совета депутатов 24-го созыва принесла для города немало важных решений. На ней были перераспределены средства муниципального бюджета, утвержден план приватизации на 2010 год, определена тарифная политика для МУПов. Поставлена точка почти в двухлетнем рассмотрении инвестиционной программы ОАО «ТГК-2». Депутаты утвердили заявленный объем вложений генерирующей компании в развитие городских тепловых сетей в объеме 830 млн рублей. После ее реализации, через два года, стоимость подключения в областном центре, по заверениям энергетиков, будет ниже, чем в Вологде, - около 4 тысяч рублей за Гкал.

Одним из главных вопросов сессии были изменения в бюджет 2009 года. Как сообщила директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета Людмила КАРПОВА, по итогам девяти месяцев бюджет Архангельска не исполнен на 90 млн рублей.
Объёмы поступлений в город из областного бюджета увеличились почти на 290 млн рублей. Эти средства было решено направить на городское хозяйство.
Городу удалось «пробить» и федеральные средства на строительство дорог. Около 55 млн рублей будут направлены на строительство пр. Дзержинского от ул. Тимме до автовокзала и почти 30 млн, на капитальный ремонт дороги в посёлке Экономия. Свыше 17 млн рублей из областного трансферта решено выделить на нужды школ города, для реализации основных общеобразовательных программ. Наконец, почти 45 млн рублей направлено на укрепление здоровья архангелогородцев – оказание высокотехнологичной медицинской помощи.
Однако кризис внес и негативные коррективы - почти на миллиард рублей.
В этом году не поступят выделенные для нужд Архангельска средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов. А это почти 450 млн рублей. Также секвестированы федеральные средства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (почти на 460 млн рублей). Частично ситуация компенсируется ростом поступлений в городскую казну.
Тем не менее доходы и расходы городского бюджета уменьшились примерно на 700 млн рублей.
Всего с учетом изменений, принятых на сессии, доходы МО «Город Архангельск» в 2009 году составят 6 млд 190 млн 151 тысячу рублей, расходы городского бюджета - 6 млрд 693 млн 151 тысячу рублей. Дефицит городского бюджета, по расчетам, может быть на уровне 502 млн 201 тысячи рублей, то есть менее 9%.

Программы «похудели»

Борьба с кризисом заставляет народных избранников заниматься «точечной» корректировкой целевых программ, перераспределять средства в поисках оптимального инвестиционного эффекта.
Решено увеличить бюджетные ассигнования почти на 104 млн рублей службе муниципального заказа мэрии города. Деньги пойдут на содержание автомобильных дорог, капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства. Принято решение начинать строительство кладбища в Соломбальском округе. Для этого горсовет пошел на сокращение денежного содержания муниципальных служащих более чем на 40 млн рублей.
Кроме этого, были внесены изменения в программу строительства социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
Не поступило и финансирование из Фонда содействия реформированию объектов ЖКХ и областное финансирование на выполнение мероприятий этой программы. Поэтому средства городского бюджета, выделенные на строительство соцжилья (свыше 20 млн рублей) в 2009 году, перераспределили. 3,4 млн рублей направлены на завершение строительства 119- квартирного дома в Зеленом Бору, а остальные средства используют для улучшения городских автомобильных дорог.
Депутаты сдвинули с мертвой точки проблему восстановления пострадавшего после взрыва газа подъезда дома №13 на ул. Гагарина, увеличили финансирование коллектора в Маймаксе.

Землю передали

С повестки дня сессии был снят вопрос о передаче в госсобственность Архангельской области Архангельского городского лицея им. М.В. Ломоносова. Летом народные избранники проголосовали против передачи лицея. В этот раз вопрос снял мэр Архангельска Виктор ПАВЛЕНКО, пояснив, что его нужно еще доработать. Напомним, на базе лицея и бывшей школы №4 в Архангельске планируется создать комплекс Ломоносовской гимназии, финансирование которой осуществляется из федерального и областного бюджетов в рамках празднования 300-летия М.В. Ломоносова.
Депутаты проголосовали за передачу на региональный уровень земельного участка, где расположено здание бывшей школы №4 (сам объект уже находится в собственности Архангельской области). Передан и участок в Петровском парке у областного театра драмы им. М.В. Ломоносова, который также находится в ведении Архангельской области. Там проводится реконструкция и благоустройство территории за счет федеральных средств.

Длинные кредиты для МУПов

Отдельный вопрос на сессии был посвящен муниципальным унитарным предприятиям. В этом году в казну Архангельска от их деятельности планируется получить 4,57 млн рублей. Уже поступило 3,47 млн рублей.
Депутаты утвердили нормы отчислений от прибыли в городской бюджет на 2010 год. Изменения в основном коснулись проблемных МУПов. МУП «Жилкомсервис» уже признан арбитражным судом банкротом, на очереди «Северлифт». Тяжелое финансовое положение и у МУП «Горбани».
Изменен срок возврата кредита для «Жилкомсервиса». В 2007 году город предоставил МУПу заем в размере 186 млн рублей со сроком возврата 31 августа 2010 года. Новая дата выдачи кредита «удлиннена» - октябрем 2009 года. Тем самым соблюдены формальности в процедуре включения МО «Город Архангельск» в реестр кредиторов.
А вот дату возврата кредита для МУП «Горбани» «подвинули». В 2004 году город погасил задолженность предприятия в размере 9 млн рублей. В этом году МУП должен был возвратить 3 млн рублей, но из-за непростого финансового положения сумму сократили до 560 тысяч, перенеся остальную задолженность на более поздний срок.
Муниципальному унитарному предприятию по капитальному строительству «Стройсервис» дано согласие на совершение крупных сделок — свыше 5 млн рублей. Компания намерена выходить на рынки за пределами Архангельска и участвовать в аукционах по техническому надзору за объектами капитального строительства. Депутаты решили поддержать инициативу предприятия, ведь от его деятельности зависят поступления в городскую казну.

Утверждена программа ОАО «ТГК-2»

Наконец народным избранникам удалось согласовать инвестиционную программу ОАО «Территориальная генерирующая компания №2». На ее обсуждение и доработку ушло почти два года. В прошлом году ее даже удалось принять, но мэр Архангельска воспользовался правом вето и наложил свой протест. По его словам, слишком много было не урегулированных с энергетиками вопросов.
30 сентября депутаты сначала вновь «прокатили» программу. Но слово взял директор «Архангельских городских тепловых сетей» Валентин ЯКИМОВ и ему удалось убедить депутатов поддержать инициативу энергетиков, пообещав, что после ввода в строй программы «свободной цены на тепло не будет». Иначе говоря, тарифы на отпускаемое тепло для горожан не должны вырасти, а цена на тепло при подключении будет стабилизирована..
Разработанная программа на 2009-2011 гг. предполагает строительство теплотрасс, реконструкцию магистральной теплотрассы, замену тепловых сетей по конкретным объектам. Всего запланировано реконструировать 9,6 км теплосетей. Компания намерена увеличить объем тепловой нагрузки, подлежащей распределению, до 205,6 Гкал/час. А это именно тот объем, на который уже собраны заявки от потребителей.
Новые мощности способны снять имеющиеся проблемы с подключением и обеспечить ввод в строй свыше 220 тысяч кв. м. жилых площадей.
Общая стоимость вложений компании определена на уровне 830 млн рублей. Стоимость подключения одной Гкал в Архангельске после реализации программы энергетики обещают установить даже ниже, чем в Вологде - около 4 тысяч рублей. К слову сказать, в Северодвинске подобная программа, уже действует. Там стоимость подключения составляет 3 тысячи рублей за Гкал (без НДС).

Мэр поставил «отлично»

Председатель Архангельского городского Совета Анатолий КОЖИН, подводя итоги сессии, отметил, что она была очень плодотворной. «Нам удалось принять порядка 30 важных для города решений. Это внесение изменений в бюджет и в отдельные городские целевые программы. Все вопросы сессии были детально рассмотрены. Я бы хотел выразить огромную благодарность всем депутатам 24-го созыва, которые работали не только в целом для города, но и в округах. У депутатов были разные политические взгляды, но это не мешало конструктивно работать и принимать важные решения для города и горожан», - сказал спикер.
Поблагодарил депутатов и мэр областного центра Виктор ПАВЛЕНКО: «Депутаты этого созыва закончили свою работу, и я должен сказать, что прошедшие четыре года были конструктивными. Период был непростой, за это время поменялись и председатель горсовета, и мэр, но итогом совместной работы мэрии и депутатов стало развитие города, в том числе строительство жилья, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства, дорог. На мой взгляд, это самая главная характерная черта 24-го созыва. Если оценивать по пятибалльной шкале, то моя отметка - «отлично».

ВИКТОР ОРЕФЬЕВ

Газета «Бизнес-класс Архангельск», 5 октября 2009 года