Сегодня на публичных слушаниях горожане еще раз выразили общее мнение: столица Поморья настаивает на сохранении всенародных прямых выборов главы города. Предложенные поправки в городской Устав они рекомендовали депутатам гордумы отклонить.
Сегодня в конференц-зале мэрии состоялись публичные слушания. На обсуждение горожан был вынесен проект решения Архангельской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Архангельск», согласно которого в столицы Поморья изменится порядок избрания главы города. Принятый вопреки ясно выраженному мнению большинства архангелогородцев областной закон предусматривает отмену прямых выборов главы муниципалитета – мэра Архангельска. Руководителя муниципального образования по этому закону должны выбирать депутаты из гордумы из своего состава, при этом он одновременно будет исполнять полномочия председателя представительного органа. А исполнительную власть предлагается сосредоточить в руках назначаемого с участием губернатора сити-менеджера.
Свои предложения по предполагаемым изменениям в устав города направили представители науки, культуры, искусства, городской Совет ветеранов, профсоюз работников образования, а также общественные объединения и движения. Всего поступило 8 предложений, содержащих огромное количество поправок. Еще одно было внесено прямо во время прений. Большинство из них касались сохранения выборности мэра.
- Я хотела бы остановиться на вопросе, который волнует большинство горожан: мы не понимаем, почему при принятии закона областные депутаты не прислушались к общему мнению архангелогородцев? Вопрос, который обсуждается работниками здравоохранения, образования и культуры, это вопрос об отмене выборов главы города. Нам совершенно не понятно, какова будет структура управления городом, как будет идти отбор главы администрации? Если состав комиссии будет состоять наполовину из депутатов гордумы, а наполовину из представителей областной администрации, то мы не исключаем усиленное влияние на назначение главы администрации региональных властей. Именно сейчас в непростое время реорганизации и дефицита бюджета ломается сложившаяся отработанная и выстроенная система, которая испытана временем и дает свои результаты и подтвердила свою правоту. Мы убедительно просим сохранить в архангельскевозможность проводить прямые выборы мэра города, - высказалась директор детской школы искусств № 2 им. Загвоздиной Ольга Шульская.
В этом ее поддержала и директор КЦ «Цигломень» Ирина Бабушкина:
- Нас волнует в первую очередь, чтобы руководителем муниципального образования «Город Архангельск» не стал человек случайный, далекий от проблем города, человек без конкретного собственного представления о стратегии развития города, без личных качеств лидера. Для нас очень важно, чтобы этот человек не стал, а был грамотным управленцем, честолюбивым гражданином, отличным хозяйственником, опытным специалистом со знанием делаю, - сказала Ирина Бабушкина.
Позиция городского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов осталась неизменной – ветераны за прямые выборы мэра Архангельска населением.
- Для Архангельска отказ от выборов мэра всем населением - это отказ от демократических процедур, которые применялись в последние годы, а также ущемление прав и свобод общества и гражданина. Введение института сити-менеджера позволяет достаточно узкой группе лиц назначить на должность, которая предполагает распоряжение огромными суммами средств городского бюджета своего человека. А это прямой путь к коррупции. Мы бы не хотели, чтобы нами управлял тот человек, которого мы не выбирали. Мы предлагаем мэрии Архангельска организовать городской референдум по вопросу организации местного самоуправления в нашем городе и с учетом мнения населения вновь вернуться к этому вопросу, - выступил с предложением заместитель председателя городского совета ветеранов Александр Иванович Некрасов.
На серьезные ограничения в требованиях к кандидатуре сити-менеджера, которые заложены в областном законе, обратила внимание присутствующих заместитель председателя профсоюзов работников образования Людмила Шубина:
- Областной закон ограничивает право людей, имеющих образование в сфере иной, чем государственное, муниципальное управление, экономика и юриспруденция, участвовать в отборе и занимать должность сити-менеджера. Мы предлагаем убрать этот пункт. Нас волнует в первую очередь, чтобы руководителем муниципального образования «Город Архангельск» не стал человек случайный, далекий от проблем города. Чтобы этот человек не стал, а был грамотным управленцем, достойным гражданином, крепким хозяйственником, специалистом со знанием дела и нашего города. Таким человеком может стать и педагог, - уверена Людмила Шубина.
Более профессионально подошли к вопросу депутаты архангельской городской Думы. Так, депутат Владимир Карпов предложил внести поправки буквально по пунктам, чтобы скорректировать полномочия, который перейдут к городским депутатам при новой редакции Устава.
Общее мнение научного сообщества по предлагаемым изменениям в городской устав выразил директор экспертно-аналитического центра САФУ Андрей Чураков. Он уверен, что в подобном виде проект необходимо отклонить, поскольку он нуждается в более серьезной проработке, с учетом норм федерального законодательства.
- В предлагаемом проекте произошла подмена функционала. Нам предлагают в качестве главы муниципального образования должность которая будет называться – председатель городской думы – тире руководитель муниципального образования. Это не соответствует ни 131-му ни 136-му федеральному законам и имеет далеко идущие юридические последствия. У меня предложение к уважаемому собранию следующее – данный проект отклонить, отправить на доработку с учетом требований федерального закона.
В итоге участники публичных слушаний рекомендовали депутатам городской Думы отклонить рассмотренный проект решения, чтобы после новогодних каникул взвешенно подойти к его исправлению и доработке.
![](/pic/_t.gif)
![](/pic/_w.gif)
Последнее изменение: 13.12.2014 13:04:46