Двадцать третий созыв (2001 г. - 2005 г.)
419 Об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск"

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Пятьдесят вторая сессия двадцать третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 апреля 2005 года № 419

Об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск"

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом "л" пункта 2 статьи 7 Устава муниципального образования "Город Архангельск" Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л :

Утвердить прилагаемое Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск".

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города Архангельска А.В. Донской

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования
"Город Архангельск"

Настоящее Положение об организации муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования "Город Архангельск".

Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет общие положения и формы муниципального земельного контроля.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, принятыми нормативными правовыми актами, программами, планами и заключенными договорами и соглашениями в муниципальном образовании "Город Архангельск".

1.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

1.3. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Архангельск" осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется:

за использованием земель на территории муниципального образования;

за порядком передачи земельных участков в собственность, аренду, пользование юридическим и физическим лицам и прекращением их прав вследствие нарушения норм земельного законодательства;

за установленным порядком взимания платы и предоставления льгот по оплате за использование земли.

1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основе анализа, прогноза и организации работы органов и должностных лиц местного самоуправления и/или уполномоченных ими органов в сфере земельных отношений на территории муниципального образования "Город Архангельск".

1.6. Муниципальный земельный контроль в системе государственного, общественного и производственного земельного контроля осуществляется на основе разграничения предметов ведения по вопросам земельного контроля на территории муниципального образования "Город Архангельск" между уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями) и гражданами в соответствии с действующим законодательством, договорами, соглашениями и правовыми актами, определяющими их правовой статус и компетенцию.

1.7. Органы и должностные лица местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль, не подменяя собой государственный земельный контроль, и от имени муниципального образования организуют эффективное взаимодействие субъектов, осуществляющих земельный контроль на территории муниципального образования "Город Архангельск" на основании заключенного соглашения.

1.8. Целью муниципального земельного контроля является:

соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

недопущение самовольного занятия земельных участков;

соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;

оформление прав на земельные участки;

своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды и/или иной сделки;

своевременная выплата арендной платы, земельного налога.

2. Органы и должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль

2.1. Органы и должностные лица местного самоуправления, осуществляющие муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Архангельск":

Архангельский городской Совет депутатов в пределах полномочий и в порядке, установленных Уставом муниципального образования "Город Архангельск", Регламентом Архангельского городского Совета депутатов;

глава муниципального образования "Город Архангельск" в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами;

мэрия города Архангельска, ее структурные подразделения (включая администрации территориальных округов) и должностные лица в пределах компетенции и порядке, установленных Уставом муниципального образования и правовыми актами мэра города, Положением о мэрии города, Регламентом мэрии города, положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями муниципальных служащих.

2.2. Иные органы в соответствии с действующим законодательством.

3. Уполномоченные органы по осуществлению муниципального земельного контроля

3.1. Мэр города определяет полномочия структурных подразделений по осуществлению муниципального земельного контроля и назначает должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, в том числе муниципальных земельных инспекторов, утверждает Положение о муниципальном земельном контроле, регламентирующее правила, порядок проведения муниципального земельного контроля, права и обязанности структурных подразделений и должностных лиц

3.2. Структурные подразделения мэрии города и должностные лица осуществляют муниципальный земельный контроль в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными актами в области муниципального земельного контроля.

4. Формы муниципального земельного контроля

4.1. Органы и должностные лица местного самоуправления и/или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль в формах:

контроля за исполнением обязательств по договорам и соглашениям, касающихся законности, целевого использования земельных участков, своевременного и обязательного внесения арендных и иных обязательных платежей в местный бюджет, а также за своевременным внесением в договоры и соглашения необходимых изменений и дополнений, сроками исполнения, продления или обоснованного их прекращения;

контроля за исполнением и реализацией программ и планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, распоряжение которых до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления;

контроля за совершением сделок с юридическими и физическими лицами с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, распоряжение которыми до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления, предусмотренных гражданским законодательством (куплей-продажей, арендой, дарением, меной, залогом и т.д.), прекращением незаконного права собственности и пользования земельными участками;

контроля за исполнением решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятым в сфере земельных отношений на территории муниципального образования "Город Архангельск";

контроля за работой с письмами, заявлениями и обращениями организаций и граждан по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками;

организации проверок по выявлению фактов нарушения земельного законодательства юридическими и физическими лицами, составления необходимых документов и направления материалов проверки для принятия мер административного и иного характера в соответствии с действующим законодательством уполномоченными государственными органами и должностными лицами, а также устранения причин и условий, способствующих таким нарушениям;

ведения работы с собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитутов, нарушающими свои обязательства и/или земельное законодательство, для принятия необходимых мер к устранению нарушений, в том числе в судебном порядке;

иных, не запрещенных действующим законодательством формах.

5. Полномочия органов и должностных лиц по осуществлению муниципального земельного контроля

5.1. К полномочиям Архангельского городского Совета депутатов относятся:

5.1.1. Утверждение Положения об организации муниципального земельного контроля.

5.1.2. Принятие программ освоения земельных участков и контроль за их реализацией в соответствии с действующим законодательством. Осуществление контроля за реализацией программ освоения земельных участков заключается в заслушивании информации о ходе этой работы на сессиях Архангельского городского Совета депутатов.

5.1.3. Установление льгот по уплате налогов, арендных платежей в пределах сумм, поступающих в местный бюджет.

5.2. Мэрия города Архангельска, ее структурные подразделения осуществляют муниципальный земельный контроль в пределах компетенции и порядке, установленных законодательством и правовыми актами муниципального образования.

5.3. Территориальные органы общественного самоуправления:

5.3.1. Осуществляют общественный контроль за использованием земельных участков в порядке и формах, согласованных с мэрией города.

5.3.2. Вносят предложения в мэрию города по вопросам, установленным действующим законодательством к их компетенции.

5.3.3. Принимают другие меры по соблюдению требований использования и охраны земель в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Органы местного самоуправления, территориальные органы общественного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за использованием земель во взаимодействии с другими государственными органами, осуществляющими государственный земельный контроль, которое заключается:

в подготовке проектов программ и планов муниципального контроля и внесении предложений по ним;

взаимной информации о результатах проводимых проверок и принятии мер по устранению нарушений земельного законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования, исполнения обязательств по договорам, соглашениям.

5.5. При осуществлении муниципального земельного контроля юридические и физические лица, использующие земельные участки, по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных осуществлять земельный контроль, представляют достоверные сведения этим органам о праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке, исполняют требования по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 29.04.2006 10:59:41
Последнее изменение: 29.04.2006 10:59:41
Навигация по разделу

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!