ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2005 г. № 109

Об обращении начальника отдела обеспечения общественного порядка милиции общественной безопасности УВД Архангельской области Войцеховского Е.К.

10 февраля 2005 года в избирательную комиссию муниципального образования "Город Архангельск" поступило обращение от Яшкова А. Г., председателя избирательной комиссии Архангельской области о рассмотрении письма начальника отдела обеспечения общественного порядка милиции общественной безопасности Управления внутренних дел Архангельской области Войцеховского Е. К. и принятии соответствующих мер по пресечению нарушений избирательного законодательства.

Рассмотрев обращение и представленный материал, избирательная комиссия муниципального образования "Город Архангельск" установила следующее.

Из письма следует, что 5 февраля 2005 года с 14:00 до 14:30 кандидатом на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Донским А. В. посредством призыва избирателей через распространенные в жилом секторе объявления (листовки) в центре города (площадь Ленина) была организована предвыборная акция, на которой Донской А. В. отвечал на вопросы граждан и собирал их наказы. В этом ему помогали помощники, в том числе группа молодежи (около 10 человек) с плакатами, содержащими информацию, направленную против деятельности администрации города Архангельска (мэра - Нилова О. В.).

В агитационном печатном материале под названием "Каждую субботу в 14 часов Донской", представленном в избирательную комиссию муниципального образования "Город Архангельск" 3 февраля 2005 г. содержится призыв к жителям города Архангельска приходите к памятнику Ленина в "Каждую субботу в 14 часов Донской встречается с вами!". Согласно ответу заместителя мэра г. Архангельска Орлова В.В. кандидат на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Донской А.В. не подавал заявку на проведение митинга или иного массового мероприятия 5 февраля, таким образом, Донским А.В. нарушены положения пункта 2 статьи 53 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 2 статьи 60 областного закона "О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Архангельской области"

Согласно пп.1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в письменной форме уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня его проведения.

В случае несоблюдения установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 20.2 "Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования" Кодекса РФ об административных правонарушениях.

05 февраля 2005 года в 14 часов у памятника Ленину в действительности собрались люди на несанкционированное массовое мероприятие.

Руководствуясь пунктом 11 статьи 22 Областного закона от 06.2004 № 241-31-03 "О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Архангельской области", избирательная комиссия муниципального образования "Город Архангельск" решила:

1. Признать действия кандидата на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Донского А.В. совершенными с нарушением избирательного законодательства.

2. Направить письмо начальника отдела обеспечения общественного порядка милиции общественной безопасности Управления внутренних дел Архангельской области Войцеховского Е.К. в УВД города Архангельска для привлечения виновных к административной ответственности.

3. Уведомить о принятом решении Донского А.В., заявителя и избирательную комиссию Архангельской области.

4. Разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования "Город Архангельск" в сети Интернет.

Председатель комиссии
В.Б. Самойлов

Секретарь комиссии
Р.В. Королев