АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Десятая сессия двадцать пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 15 сентября 2010 г. № 126
О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе
в муниципальном образовании «Город Архангельск»
Архангельский городской Совет депутатов р е ш и л:
Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Архангельск», утвержденное решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, следующие изменения и дополнения:
1. Подразделы 2.3 «Бюджетные полномочия мэра города» и 2.4 «Бюджетные полномочия мэрии города» изложить в следующей редакции:
«2.3. Бюджетные полномочия мэра города
Мэр города обладает следующими бюджетными полномочиями:
- организует работу по составлению проекта городского бюджета;
- утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Архангельска (далее – основные направления бюджетной и налоговой политики);
- принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения исполнения городского бюджета;
- назначает публичные слушания по проекту городского бюджета и годовому отчету об исполнении городского бюджета;
- в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства города Архангельска;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, регулирующими бюджетные
правоотношения, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
2.4. Бюджетные полномочия мэрии города
Мэрия города обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает составление проекта городского бюджета и среднесрочного финансового плана города Архангельска (далее – среднесрочный финансовый план);
- устанавливает порядок составления проекта городского бюджета;
- утверждает среднесрочный финансовый план, разработанный по форме и в порядке, установленными мэрией города;
- одобряет прогноз социально-экономического развития города Архангельска (далее – прогноз социально-экономического развития), разработанный в порядке, установленном мэрией города;
- вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений о городском бюджете, о внесении изменений в решение о городском бюджете с необходимыми документами и материалами;
- обеспечивает исполнение городского бюджета и составление бюджетной отчетности города Архангельска;
- утверждает отчет об исполнении городского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года по форме и в порядке, установленными мэрией города, и направляет в городской Совет и контрольно-счетную палату;
- представляет годовой отчет об исполнении городского бюджета на утверждение городского Совета;
- в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства города Архангельска;
- ведет реестр расходных обязательств города Архангельска в порядке, установленном мэрией города;
- принимает муниципальный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями;
- принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в порядке, установленном мэрией города;
- устанавливает порядок формирования и реализации городской адресной инвестиционной программы;
- утверждает в порядке, установленном мэрией города, перечни объектов муниципальной собственности, подлежащих капитальному ремонту;
- устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города;
- представляет город Архангельск в договорах о предоставлении бюджетного кредита и в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
- предоставляет бюджетные кредиты юридическим лицам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о городском бюджете;
- устанавливает порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по предоставленным юридическим лицам бюджетным кредитам;
- устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед городом Архангельском юридических лиц;
- осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами;
- осуществляет муниципальные заимствования от имени города Архангельска в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации;
- устанавливает перечень документов, представляемых принципалом для предоставления муниципальных гарантий;
- устанавливает порядок оценки предоставляемого принципалом обеспечения исполнения обязательств в форме залога и проверки его ликвидности (надежности);
- представляет город Архангельск в договорах о предоставлении муниципальных гарантий, выдает от имени города Архангельска муниципальные гарантии;
- принимает муниципальный правовой акт о предоставлении муниципальных гарантий;
- принимает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по истечении сроков и в иных случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- устанавливает состав информации о муниципальных долговых обязательствах, подлежащей внесению в муниципальную долговую книгу, а также порядок и срок ее внесения;
- утверждает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности их реализации, а также определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ;
- утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств городского бюджета;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
- обеспечивает осуществление муниципального финансового контроля отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города (далее – органами мэрии города);
- устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля органами мэрии города;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской.
Федерации и Архангельской области, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.».
2. В пункте 2.5.1 подраздела 2.5 «Бюджетные полномочия департамента финансов»:
1) в дефисе четвертом слово «приказы» заменить словом «распоряжения»;
2) дополнить дефисом шестым следующего содержания:
«- вносит изменения в перечень главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов (кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) без внесения изменений в решение о городском бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;
3) дефисы шестой – тридцать восьмой считать соответственно дефисами седьмым – тридцать девятым;
4) дефис двенадцатый дополнить словами «(главных администраторов источников финансирования дефицита)»;
5) дополнить дефисом шестнадцатым следующего содержания:
«- устанавливает порядок исполнения городского бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита городского бюджета;»;
6) дефисы шестнадцатый – тридцать девятый считать соответственно дефисами семнадцатым – сороковым;
7) в дефисе двадцать первом исключить слова «лицевые счета которых открыты в департаменте финансов»;
8) в дефисе тридцать четвертом исключить слово «кассовому».
3. В подразделе 3.1 «Общие положения о составлении проекта городского бюджета»:
1) в пункте 3.1.2, абзаце первом пункта 3.1.3, абзаце втором пункта 3.1.6 и пункте 3.1.7 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
2) в абзаце втором пункта 3.1.3 слова «Проект среднесрочного финансового плана» заменить словами «Среднесрочный финансовый план»;
3) в абзаце первом пункта 3.1.6 слово «мэра» заменить словом «мэрии»;
4) в абзаце втором пункта 3.1.6 слова «не позднее 01 августа текущего финансового года» заменить словами «не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год в городской Совет».
4. В пункте 3.2.2 подраздела 3.2 «Сведения, необходимые для составления проекта городского бюджета» слово «мэром» заменить словом «мэрией».
5. В подпункте 3.3.3 подраздела 3.3 «Резервный фонд мэрии города»:
1) в абзаце первом слово «мэра» заменить словом «мэрии»;
2) в абзаце втором слово «мэром» заменить словами «мэрией».
6. В подразделе 3.4 «Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности»:
1) в пункте 3.4.1 слово «мэра» заменить словом «мэрии»;
2) в пункте 3.4.2 и 3.4.3 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
3) дополнить пункт 3.4.4 абзацем вторым следующего содержания:
«Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в решении о городском бюджете в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Положения.».
7. В пункте 4.1.1 подраздела 4.1 «Внесение проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год в городской Совет» слово «Мэр» заменить словом «Мэрия», слова «25 октября» заменить словами «10 ноября».
8. В пункте 4.2.3 подраздела 4.2 «Публичные слушания по проекту городского бюджета» слово «мэром» заменить словом «мэрией».
9. В подразделе 4.3 «Подготовка к рассмотрению проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год»:
1) в абзаце первом пункта 4.3.1 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
2) в абзаце первом пункта 4.3.2 слово «мэру» заменить словом «мэрии».
10. В пункте 4.6.5 подраздела 4.6 «Рассмотрение в первом чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год» слово «мэру» заменить словом «мэрии».
11. В подразделе 4.7 «Возвращение проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год мэру города в случае его отклонения в первом чтении городским Советом»:
1) в наименовании подраздела слово «мэру» заменить словом «мэрии»;
2) в абзаце первом пункта 4.7.1 слова «3 дней» заменить словами «2 дней»;
3) в абзаце втором пункта 4.7.1 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
4) в пункте 4.7.2 слова «5 дней» заменить словами «2 дней».
12. В подразделе 4.8 «Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения городским Советом в первом чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год»:
1) в абзаце первом пункта 4.8.3 слово «мэр» заменить словом «мэрия»;
2) в пункте 4.8.4 слова «5 дней» заменить словами «2 дней».
13. В подразделе 4.10 «Порядок внесения и рассмотрения поправок к проекту решения о городском бюджете на очередной финансовый год»:
1) в пункте 4.10.3 слова «2 дней» заменить словами «1 дня», слово «мэру» заменить словом «мэрии»;
2) в пункте 4.10.4 слова «трех дней» заменить словами «1 дня», слово «мэр» заменить словом «мэрия»;
3) в абзаце первом пункта 4.10.5 слово «мэра» заменить словом «мэрии», слова «7 дней» заменить словами «2 дня»;
4) в абзаце третьем пункта 4.10.5 слова «5 дней» заменить словами «1 день»;
5) в пункте 4.10.6 слово «Мэр» заменить словом «Мэрия», слова «мэрией города» исключить.
14. В подразделе 4.11 «Рассмотрение во втором чтении проекта решения о городском бюджете на очередной финансовый год»:
1) в пункте 4.11.1 слова «до 12 декабря» заменить словами «не позднее 20 декабря»;
2) в абзацах втором и третьем пункта 4.11.3 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
3) дополнить пунктом 4.11.7 следующего содержания:
«4.11.7. Решение о городском бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию до 1 января очередного финансового года в срок не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.».
15. В подразделе 4.13 «Внесение изменений в решение о городском бюджете на текущий финансовый год»:
1) в пункте 4.13.1 и пункте 4.13.5 слово «мэр» заменить словом «мэрия»;
2) в абзаце втором пункта 4.13.2 слово «мэра» заменить словом «мэрии»;
3) в абзаце третьем пункта 4.13.4 слово «мэру» заменить словом «мэрии».
16. В подразделе 5.2 «Предоставление муниципальных гарантий»:
1) в пункте 5.2.2, абзацах первом и втором пункта 5.2.3 слово «мэра» заменить словом «мэрии»;
2) в пункте 5.2.4 и абзаце первом пункта 5.2.8 слово «мэром» заменить словом «мэрией»;
3) в абзаце втором пункта 5.2.5 после слов «в соответствии с» дополнить словом «муниципальным», слово «мэра» заменить словом «мэрии».
17. В подразделе 6.1 «Составление бюджетной отчетности города Архангельска»:
1) в абзаце первом пункта 6.1.1 после слова «составляют» дополнить словом «сводную», слова «города Архангельска» исключить;
2) в абзаце втором пункта 6.1.1 после слова «представляют» дополнить словом «сводную», слова «города Архангельска» исключить;
3) в пункте 6.1.2 после слов «На основании» дополнить словом «сводной»;
4) в абзаце втором пункта 6.1.3 слово «мэром» заменить словом «мэрией».
18. В подразделе 6.2 «Внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета»:
1) в пункте 6.2.3 слово «Мэр» заменить словом «Мэрия»;
2) в пункте 6.2.4 слово «мэру» заменить словом «мэрии»;
3) в пункте 6.2.5 слово «мэр» заменить словом «мэрия».
19. В абзаце втором пункта 6.3.2 подраздела 6.3 «Публичные слушания по годовому отчету об исполнении городского бюджета» слово «мэру» заменить словом «мэрии».
20. Пункт 6.4.1 подраздела 6.4 «Решение об исполнении городского бюджета» изложить в следующей редакции:
«6.4.1. Решением об исполнении городского бюджета утверждается отчет об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) городского бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов городского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов городского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов городского бюджета по ведомственной структуре расходов городского бюджета;
- расходов городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита городского бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита городского бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.».
21. Дефис шестой пункта 6.5.2 подраздела 6.5 «Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении городского бюджета» дополнить словами «о реализации долгосрочных целевых программ, включая оценку эффективности их реализации».
22. В пункте 7.3.2 подраздела 7.3 «Финансовый контроль, осуществляемый мэрией города» слово «мэром» заменить словом «мэрией».
Мэр города В.Н. Павленко