ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)
Р Е Ш Е Н И Е
от 17 апреля 2008г. № 87
О заявлении Силантьева М.С.
14 апреля 2008 года в избирательную комиссию муниципального образования "Город Архангельск" поступило заявление кандидата на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" - мэра города Архангельска Силантьева М.С., в котором заявитель просит вынести кандидату на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" – мэра города Архангельска Павленко В.Н. предупреждение о недопустимости использования преимуществ своего должностного или служебного положения при проведении избирательной кампании.
Рассмотрев заявление и представленный материал, избирательной комиссией установлено следующее.
В своем заявлении кандидат Силантьев М.С. полагает, что материал под заголовком "Виктор Павленко: Будем строить дороги и жилье", опубликованный в газете "Аргументы и факты в Архангельске" за № 15, 2008 г., создает у читателей положительное отношение к кандидату на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" – мэра города Архангельска Павленко В.Н. и имеет целью побудить избирателей голосовать за него.
В представленном кандидатом Силантьевым М.С. материале воспроизводится интервью с исполняющим обязанности мэра города Архангельска В.Н. Павленко о деятельности мэрии города Архангельска в сфере градостроительства, ремонта автомобильных дорог, организации транспортного обслуживания населения.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, в частности, относятся: организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.
Согласно статьям 29, 30 Устава муниципального образования "Город Архангельск" мэрия города Архангельска как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления обладает полномочиями по решению вопросов местного значения; руководство деятельностью мэрии осуществляет мэр города.
В случае досрочного прекращения полномочий мэра города до избрания нового мэра города его полномочия в части исполнения полномочий руководителя мэрии города в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Устава временно осуществляет заместитель мэра города.
Таким образом, в рассматриваемом материале сообщается информация, касающаяся профессиональной деятельности кандидата на должность главы муниципального образования "Город Архангельск" – мэра города Архангельска, на момент опубликования материала исполняющего обязанности мэра города В.Н. Павленко и исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей.
В материале отсутствует информация о выборах, равно как и положительные или отрицательные комментарии в адрес какого-либо из кандидатов, описание возможных последствий избрания или неизбрания кого-либо из кандидатов и т.д. Иными словами данный материал имеет исключительно информационное содержание и не может рассматриваться в качестве агитационного материала. Данная позиция находит свое подтверждение, в частности, в практике Верховного Суда РФ (Определение ВС РФ от 18 октября
С учетом вышеизложенного и руководствуясь пунктом 24 статьи 20 Закона Архангельской области от 08.11.2006 № 268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области", избирательная комиссия муниципального образования "Город Архангельск" р е ш и л а:
1. Признать жалобу Силантьева М.С. необоснованной.
2. Отказать Силантьеву М.С. в удовлетворении его требований.
3. Уведомить о принятом решении заявителя.
4. Опубликовать настоящее решение на сайте избирательной комиссии муниципального образования "Город Архангельск" в сети "Интернет".
Заместитель председателя комиссии А.Г. Серов
Секретарь комиссии Р. В. Королев