Утверждено
распоряжением мэрии
города Архангельска
от 25.04.2012 № 473р
ПОЛОЖЕНИЕ
о мониторинге качества финансового менеджмента
(в ред. распоряжений мэрии города Архангельска
от 31.01.2013 № 177р, от 22.04.2013 № 1012р, от 20.11.2013 № 3722р)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления (муниципальными органами) муниципального образования "Город Архангельск", должностными лицами и отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Архангельска при осуществлении ими бюджетных полномочий главного распорядителя средств городского бюджета, главного администратора доходов городского бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита городского бюджета, субъекта бюджетного планирования, а также функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" (далее - главные администраторы средств городского бюджета).
(в ред. распоряжения мэрии города Архангельска от 31.01.2013 № 177р)
2. Мониторинг качества финансового менеджмента (далее - мониторинг) проводится в целях анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования средств городского бюджета и охватывающих все элементы бюджетного процесса.
3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:
бюджетное планирование;
исполнение городского бюджета;
учет, отчетность и контроль;
осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск";
кадровый потенциал финансово-экономического подразделения главного администратора средств городского бюджета.
4. Мониторинг проводится департаментом финансов мэрии города Архангельска (далее - департамент финансов) и состоит из годового мониторинга, ежеквартального мониторинга и мониторинга в части документов, используемых при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. распоряжения мэрии города Архангельска от 31.01.2013 № 177р, от 20.11.2013 № 3722р)
Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года.
5. Годовой мониторинг проводится ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, ежеквартальный мониторинг проводится ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, мониторинг в части документов, используемых при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проводится до 10 декабря текущего финансового года.
(в ред. распоряжения мэрии города Архангельска от 31.01.2013 № 177р, от 20.11.2013 № 3722р)
6. Мониторинг проводится в соответствии с показателями качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета, (далее - показатели) согласно приложению к настоящему Положению на основании:
данных бюджетной отчетности и сведений, представленных главными администраторами средств городского бюджета;
данных сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", представленной мэрией города Архангельска, отраслевыми (функциональными) органами и должностными лицами мэрии города Архангельска, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Архангельск".
7. Главные администраторы средств городского бюджета представляют сведения, необходимые для расчета показателей, в департамент финансов по форме и в сроки, устанавливаемые им ежегодно.
В случае непредставления сведений, указанных в настоящем пункте, показателям, рассчитываемым с их использованием, присваивается оценка 0.
Департамент финансов имеет право запрашивать у главных администраторов средств городского бюджета копии документов, подтверждающих достоверность представленных ими сведений.
8. Департамент финансов на основании данных расчета показателей определяет итоговую оценку качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств городского бюджета.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств городского бюджета определяется по формуле:
О = Е / Емах x 100%, где:
О - итоговая оценка качества финансового менеджмента по главному администратору средств городского бюджета;
Е - суммарная оценка по показателям по главному администратору средств городского бюджета;
Емах - максимально возможная оценка по показателям главного администратора средств городского бюджета.
Максимально возможная оценка по показателям главного администратора средств городского бюджета определяется исходя из объема осуществляемых им полномочий.
Значение итоговой оценки качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств городского бюджета приводится в процентах, с точностью до двух знаков после запятой.
9. По результатам итоговой оценки качества финансового менеджмента департамент финансов формирует рейтинг главных администраторов средств городского бюджета и направляет его заместителям мэра города Архангельска, главным администраторам средств городского бюджета для использования в работе в целях повышения эффективности использования средств городского бюджета.