Зарабатывающий на коммерции стадион требует от депутатов налоговых поблажек
С первых чисел июня практически единственное в центре города место для массовых занятий спортом - стадион "Динамо" - перестало быть доступным для горожан. Занятия на спортивных площадках теперь стоят денег, а винят во всем городской Совет депутатов, решение которого якобы вынудило руководство стадиона применить столь непопулярные меры.
По словам заместителя председателя Архангельского областного совета Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо" Сергея Бакина, до 1 июня 2006 года на центральном городском стадионе все спортивные школы занимались бесплатно. Оплачивала занятия только спортшкола N 4, для которой специально готовили лед. Однако с началом лета все изменилось. И связано это, как считает Бакин, с решением городского Совета депутатов от 26 октября 2005 года, которое определило ставку на земельный налог, в том числе и для спортивных сооружений города. Руководство физкультурно-спортивного общества "Динамо" обратилось в горсовет с просьбой установить для спортивного комплекса льготу на земельный налог. А чтобы депутатам думалось легче, на стадионе стали брать деньги за занятия спортом - по 20 рублей с человека: мол, надо же компенсировать потери: При этом довольно большая часть стадиона давно уже занята коммерческими сооружениями, со спортом никак не связанными: рынок, диско-бар, даже сауна имеется.
Именно коммерческая сторона деятельности "Динамо" и насторожила депутатов городского Совета.
- В статье 56-й Налогового кодекса конкретно прописывается, что льготы по налогам предоставляются исключительно отдельным категориям налогоплательщиков, - подчеркнул председатель постоянной комиссии по молодежной политике, физкультуре, спорту и туризму горсовета Виктор Заря. - Согласно решению горсовета от 26 октября 2005 года о введении земельного налога на территории города определены ставки этого налога: 0,3% для объектов хозяйственного назначения (жилищный фонд), 1% для аграрных кооперативов, 1,5% - остальные земельные участки на территории города. Поскольку областной совет "Динамо" не попадает ни под одну из льготных категорий, мы не имеем права освободить его от уплаты земельного налога.
Комиссия по молодежной политике, физкультуре, спорту и туризму рассматривала вопрос о применении льгот к стадиону четыре раза. Решение по этому вопросу так и не удалось принять. Во многом из-за нежелания руководства общественной организации сделать все цивилизованным путем.
Дело в том, что стадион "Динамо" может получить льготу по земельному налогу только после проведения процедуры межевания земли, которая позволит выяснить, какая площадь используется для спортивных целей, а какая для коммерческих. Такую позицию заняли депутаты, и именно этот вариант предлагают руководству стадиона "Динамо". То, в свою очередь, обратилось в департамент муниципального имущества мэрии Архангельска, где получило ответ: вопрос снижения ставки налога на землю находится в компетенции городского Совета. Но в то же время неясно, что делать с выпадающими доходами городского бюджета, которые возникнут, в случае если стадион будет меньше платить налогов в городскую казну.
- При вынесении решения нам необходима четкая позиция мэрии в этом вопросе, - прокомментировал ситуацию депутат Михаил Авалиани. Он также напомнил, что депутаты уже несколько раз просили руководство стадиона представить баланс предприятия за прошлый год, чтобы выяснить, сколько средств стадион зарабатывает и сколько тратит. И каждый раз под разными предлогами народные избранники получали от руководства областного совета отказ.
- Вы же занимаетесь коммерческой деятельностью, - напомнил представителям "Динамо" на очередном заседании комиссии Михаил Авалиани. - Откуда мы знаем, может быть, стадион зарабатывает достаточно, чтобы не только платить налоги, но и себя содержать? Наша задача - увеличить доходную часть городского бюджета. И налог собираем не себе в карман, а на зарплату учителям, врачам, работникам бюджетной сферы. Представьте нам документы, чтобы мы могли подробно изучить ваш баланс и на основании этих документов в следующем году решить вопрос о предоставлении стадиону льготы на земельный налог.
На сегодняшний день вопрос с предоставлением земельной льготы для стадиона "Динамо" повис в воздухе. Горожане занимаются на площадках стадиона платно. Руководство областного совета упрямо давит на "социальную" роль спортивного комплекса и не желает раскрывать свои коммерческие карты. Видимо, в подтверждение этой социальной роли на территории стадиона не так давно открыли еще и летнее кафе.
Денис ГРИГОРЬЕВ
газета "Архангельск", 24 июня 2006