Выдвижение претендентов на места в городском совете депутатов завершилось в 18.00 29 августа 2009 года. Этап Большого взрыва, то есть периода формирования материи нашей маленькой архангельской политической Ойкумены позади. Выборы в октябре - это действительно творение нового городского порядка вещей. Теперь Архангельск разделен не на десять, а на тридцать округов и все «местечки» могут иметь свою долю участия в городском совете.
Каковы же шансы кандидатов-самовыдвиженцев (пока что зарегистрирован лишь один Дмитрий Юрков) и 105 представителей от четырех парламентских партий: «Единой России», КПРФ, ЛДПР и справедливороссов? Какими будут выборы в октябре 2009-го: нас ожидает некоторое снижение политического напряжения или же очередная буря? Как проголосует вечно «протестный» Архангельск: за «Единую Россию» или же за «иные прочие» политические организации? И самое главное - по каким принципам будет формироваться нынешний политический Олимп?
Когда, согласно греческой мифологии, создавался наш мир, сначала возникло сообщество богов, проживающих на горе Олимп. Они решительно выступили против бессмысленной тирании не желавшего порождать их отца Кроноса. При поддержке своей матери-Земли Геи в течение десяти лет они смогли одержать победу, одолев агентов Кроноса - титанов - с помощью сторуких великанов-гекатонхейров. И свергли поверженных противников в небытие - в Тартар.
В Архангельске политический Олимп формируется несколько менее драматично, но не по столь очевидным кровно-родственным параметрам. За время 24 созыва борьба депутатов с местным Кроносом - Александром Донским - сплотила депутатский корпус. Значительно возросло значение представительной власти: на слушаниях даже обсуждался вопрос о назначении мэра города депутатами. Но жизнь сложнее самого изощренного мифа и структура архангельского Олимпа несколько сложнее. Самое серьезное влияние здесь имеет партия «Единая Россия». Именно ее участие определило более сложный состав «группы титанов», с каковыми предстоит бороться новым олимпийцам.
Победитель очевиден
Итоги выборов в горсовет во многом предсказуемы. Уже с уверенностью можно утверждать, что «Единая Россия» в новом горсовете будет иметь количественное преобладание. По моим подсчетам при самом неблагоприятном исходе «ЕдРо» наберет не менее 17 мест, а успешный результат действительно означает практически полную монополию на власть. Фракция «медведей» в 25-26 человек отнюдь не является какой-то запредельной фантазией. Конечно, этот прогноз нельзя воспринимать как некую догму: многое зависит от того, насколько грамотно будут проводиться выборы.
24 созыв, безусловно, войдет в историю Архангельска. Он был беспрецедентно бурным, богатым на события, где-то даже драматичным. Противостояние мэра Донского и областной администрации выливалось в то, что представительная власть города оказалась посредником в этом конфликте. Когда еще губернатор области собирал городских депутатов и высказывал им свое видение земельных проблем в городе? Депутаты в горсовете - люди очень разные и самых разных взглядов и убеждений. В основном - предприниматели. Они были в большинстве своем аполитичны, но вынужденно группировались для самозащиты. После долгих размышлений и колебаний многие из них сделали свой выбор - «Единая Россия». Именно с этим было связано второе очень серьезное потрясение - смена спикера весной 2008 года. Дмитрию Юркову предпочли лидера городских единороссов Анатолия Кожина.
Несмотря на все политические перипетии, Архангельск за последние четыре года действительно стал жить «лучше и веселее». Не говоря уж о реализации нацпроектов, росте пенсий, зарплат бюджетников - возобновилось дорожное строительство и даже вводятся в строй новые дома. Город не очень-то и заметно для окружающих решает свои застарелые проблемы: с очередями в детсады, с первичным медицинским обеспечением. А недавно без какой-либо помпы, тихо, даже как-то по-дежурному достроили Чумбаровку. Возможно потому, что открывали этот «архангельский Арбат» во времена Александра Донского аж целых два раза. Вот почему дело о взятке депутата Воробьева практически не повлияло на имидж городского совета (хотя, на мой взгляд, в значительной степени определило судьбу спикерства Дмитрия Юркова).
Наиболее сильные, проходные кандидаты сегодня, в основном, идут от «Единой России». Немалое количество самовыдвиженцев тех или иных представителей партий (их насчитывалось без учета партийных списков свыше 90 человек) объясняется просто - немалая доля из них (около 70%) являются техническими кандидатами тех или иных партийных самовыдвиженцев. Кто-то просто желает заявить о себе или рассчитывает, что сумеет обратить на себя внимание в случае жарких баталий основных соперников.
Членство в созыве - важный фактор
Но выдвижение от «Единой России» еще не дает автоматической гарантии на победу. Только шестнадцать человек в списке партии власти составляют депутаты 24 созыва. А ведь всего двадцать три горсоветовца сегодня собираются штурмовать местный политический Олимп. Двадцать три из тридцати когда-то избранных - такой вот высокий показатель.
Это говорит о том, что в основном депутаты уверены в себе, в своей работе. Им есть, что сказать избирателям. Ведь роль депутата горсовета сегодня - быть аккумулятором человеческих бед, решать чьи-то вполне конкретные проблемы. И завтра, когда у каждого будет свой собственный округ, они воочию смогут показать, на что способны! Вот какова главная мотивация кандидатов. Сегодняшние выборы можно назвать процессом приватизации избирательных округов оказавшимися успешными «жильцами». И шансы у них неплохие. Для справки: в депкорпусе 24-м созыва девять обрели свои полномочия повторно, а среди депутатов 23-го - таких было пятеро. Тенденция, думается, очевидна.
Почему не все чувствующие себя успешными депутаты вошли в список от «ЕдРа»? Это очень непростой вопрос: известно, что формирование списка «медведей» представляло собой процесс тройных праймериз. Местная городская организация «Единой России» тщательно отбирала самых достойных. Имело значение не только «проходимость», избираемость, но и общие партийные установки, а также интересы региональной организации. Во многом «медведям» где-то приходилось жертвовать качеством, чтобы дать дорогу молодым, представителям от бюджетной сферы. И, кстати говоря, журналистам - наш коллега Дмитрий Деминцев также прошел фильтр и был включен в финальный список.
В результате не повезло Виталию Егорову и Валентине Семенцовой - и тогда им сразу предложили место в списке от «Справедливой России», где их уже поджидала коллега Лариса Марчук. Заметим: партийные списки «ЕдРа» утверждались на городском, на местном уровне. Так положено по Уставу. У всех остальных партий - уровень региональной конференции. Потому-то и сдача списков проходила в скоростном режиме: остальные, затаив дыхание, ожидали итогов праймериз и списков от единороссов. С тем, чтобы окончательно определиться - по какому округу пойти. Чтобы выбрать соперника послабже и от «Единой России», и от тех депутатов 24 созыва, которые перешли на сторону справедливороссов, или же предпочли стать самовыдвиженцами. То есть уже на этапе выдвижения «ЕдРо» играло определяющую роль.
Два Дмитрия - Юрков и Акишев - пошли на выборы самостоятельно. Оба уверены в своих силах и, думается, готовы войти во фракцию единороссов в случае своего повторного избрания.
Наконец, третьим фактором для попадания в заветную «олимпийскую группу» является критерий близости к решению коммунальных проблем. Как бы мы ни ругали систему ЖКХ, управляющие компании - сегодня порядка значительно больше, чем во времена господства монстрообразного «Жилкомсервиса», когда добиться чего-либо в своем РЭУ было решительно невозможно. Все мы помним распекающего коммунальщиков мэра Павла Балакшина, но едва ли случайно в начале 2000-х квартиры в областном центре стоили три-четыре тысячи долларов, причем большое значение имело то, как отапливается дом. За последние пять-шесть лет цены на вторичном рынке выросли в десять и более раз. Мы уже забыли о холодных батареях при полном отсутствии горячей воды и замерзающем газе. Вот почему на выборы идет около десятка «коммунальщиков» - им есть что предложить и чем гордиться.
«Горячие» округа
По первым четырем округам «Единую Россию» представляют депутаты 24 созыва: Михаил Авалиани, Владимир Хотеновский, Борис Климов и Александр Грачев. Едва ли они должны опасаться за свою электоральную судьбу.
А вот начиная с 5 округа в Фактории могут возникнуть сложности - от КПРФ выдвигается Виктор Лощевский, заместитель гендиректора АТФ. «ЕдРо» же представляет директор предприятия «Спецавтохозяйство по уборке мусора» Владимир Рассохин. По округу 6 можно ожидать серьезной конкуренции главврача больницы №4 Татьяна Куликова и справедливоросса Вячеслава Рагозина, возглавляющего архангельский филиал ФГУП Росморпорт. Но здесь, как представляется, единороссы имеют более предпочтительные шансы на победу.
А вот по округу 7 выдвиженец от партии власти двадцатичетырехлетний Антон Солодов живет в Севердовинске. И оттуда намерен противостоять депутату Дмитрию Юркову. А по округу 8 - двадцатипятилетний депутат МО «Пертоминское» Алексей Жданов выступит против лидера регионального отделения ЛДПР и также депутата Олега Черненко. По округу 9 лидер «Молодой Гвардии» Николай Евменов будет бороться со справедливооросской- депутатом Ларисой Марчук, а по округу 10 выдвиженец-единоросс, проректор по инновационному развитию АГТУ Юрий Кудряшов выступит против многоопытного Андрея Сманцера от ЛДПР (впрочем, возможно, что состязаться с ним будет «сокол-ветеран» Михаил Кочанов, выдвигающийся по этому округу самостоятельно). Таковы пять достаточно проблемных для единороссов южных «точек роста».
С 11 по 16 округа включительно «ЕР», по всей видимости, не должны ожидать какие-либо сюрпризы: здесь в бой идет «старая гвардия». Депутаты горсовета Анатолий Кожин, Александр Соколов, Александр Фролов, Валентина Сырова, Сергей Малиновский и примкнувший к ним директор по развитию фирмы ТОРН Виктор Егоров. Хотя, возможно, автодорожника Сергея Малиновского ожидает принципиальное выяснение отношений с Игорем Чечитко, в прошлом возглавлявшим «Жилкомсервис», а ныне одну из правозащитных организаций, издающую большим тиражом бесплатную газету. А вот по округу №17 политическому новичку директору регионального отделения ФГУП «Почта России» Олегу Бобневу придется столкнуться опытным Виктором Ширяевым, представлявшим некогда в Архангельской области Министерство юстиции, а ныне работающим на «Севералмазе». Виктор Алексеевич идет во власть от «Справедливой России» и также может рассчитывать на централизованную политтехнологическую поддержку.
По центральному округу №18 кандидат от «медведей» и депутат Вячеслав Широкий сойдется со справедливороссом Вадимом Медведковым. Здесь также можно ожидать серьезного противоборства. Из самых неоднозначных у единороссов выделяются округа 19 и 20. По округу 19 представитель от «медведей» журналист Дмитрий Деминцев обречен тягаться с тезкой самовыдвиженцем депутатом Акишевым. А по округу №20 начальник архангельского отделения железной дороги Валерий Шиленко призван одержать победу над Юрием Сухановым, директором УК «Связькабельстрой» и над представителем «Справедливой России», бывшим депутатом областного Собрания и горсовета Юрием Гусаковым. Не случайно по этому округу идет столь много - шесть - самовыдвиженцев. Удивляет и то, что Валерия Шиленко, судя по перечню имен, не страхует по округу и «свой» технический кандидат.
Позиции депутата Людмилы Кононовой, защищающей «медвежьи цвета» по округу №21 сомнений не вызывают, а вот как сложится кампания у Вадима Лохова - большой вопрос. Во-первых, его основной соперник - Владимир Бохан - получил серьезную информационную «раскрутку» во время выборов в областное Собрание. Во-вторых, он возглавляет общественную организацию «Народный контроль», которая позиционирует себя экспертами в решении проблем ЖКХ, то есть «седлает» столь актуального электорального «конька».
По округу №23 «Единую Россию» представляет некий индивидуальный предприниматель Олег Смирнов. С ним намерен состязаться в качестве самовыдвиженца горячо сочувствующий «медведям» руководитель областной профсоюзной организации работников среднего и малого бизнеса Сергей Антуфьев.
По семи северным округам, расположенным в Соломбале, Маймаксе, Экономии, Сульфату, Хабарке и Бревеннику лучше говорить о тех, где позиции «Единой России» выглядят наиболее предпочтительными: это округ №24, где идет депутат Татьяна Боровикова, округа 27, 28 и 29, в которых выдвинуты депутаты Татьяна Дробешкина, вице-спикер Олег Резвый и исполнительный директор Лесозавода 25 Николай Булавин. У всех имеются соперники: Татьяне Абрамовне предстоит не только обуздать опытного элдэпээровца Алексея Цаплина, но и сойтись в схватке с бывшим коллегой Василием Карасовым, также единороссом, но не прошедшим процедуру праймериз. Олег Резвый намерен одержать вверх над представителем УК «Сем дней-1» Александром Корепановым. А вот Булавин даже не имеет соперника от «Справедливой России» - и не случайно. Ведь директором Лесозавода 25 является справедливросс в облсобрании Михаил Папылев...
По округам 25 и 26 все неоднозначно. С одной стороны, кандидат от «Единой России» директор первой горбольницы Сергей Красильников, конечно же, фигура видная. С другой - от «Справедливой России» ему противостоит коммунальщик, замдиректора «ГУК-2» Никита Скорняков. Здесь, думается, все будет зависеть от интенсивности поддержки Красильникова со стороны локальной медицинской общественности. А известно, что с мая этого года медики в Первой городской проводят различные акции протеста. Причем персонально против Сергея Валентиновича...
По округу 26 депутат Виталий Егоров от «Справедливой России» сойдется с «медведем» Сергеем Рыжковым, представляющим «Водоканал». Здесь также сложно предсказать чем все закончится: Виталий Всеволодович известен, как редактор газеты «Добрый вечер, Архангельск». А вот по 30 округу ожидается противоборство идущего от «медведей» Романа Зарипова и также обращенной в веру «Справедливой России» итогами августовских «медвежьих» праймериз Валентины Семенцовой. А ведь когда-то они совместно штурмовали высоты бывшего трехмандатного 9 округа! Исход и этой, достойной пера Гомера, «трояно-бревенниковской» войны предсказать крайне сложно.
Что подвигло единороссов отвергнуть кандидатуры Антуфьева, Егорова или Семенцовой есть тайна прошедших праймериз. Также как и то, отчего в городскую власть активно продвигаются по, мягко говоря, не самым простым округам представители федеральных структур. Но как бы там ни было, пока нет оснований думать, что «Единая Россия» может потерпеть на выборах неудачу. Точнее, неудача для «медведей» сегодня - это не получить абсолютный контроль над горсоветом, набрать меньше, чем две трети депутатов в свою фракцию. Но это выглядит крайне маловероятным. Но вот все ли потенциальные олимпийцы сумеют отбиться от «справедливых», «коммунистических» и «либерально-демократических» титанов и как сработают сторукие политтехнологи-гекатонхейры на этот раз покажут выборы 11 октября.
ГРИГОРИЙ ДИТЯТЕВ
31 августа 2009 года, ИА "Перспектива"