Заместитель мэра по вопросам экономического развития и финансам Александр Цыварев принял участие в круглом столе на тему «Улучшение инвестиционного климата в муниципальных образованиях: новые требования и новые возможности». Мероприятие прошло в Государственной Думе РФ и было организовано Всероссийском советом местного самоуправления.

Открыл мероприятие Председатель ВСМС Вячеслав Тимченко. В своем выступлении он отметил необходимость создания единой понятной системы по привлечению инвестиций в муниципальные образования. Всероссийский Совет местного самоуправления проводит системный анализ инвестиционного потенциала муниципалитетов и активно включается в работу по формированию и реализации федеральной государственной политики по улучшению инвестиционного климата в муниципальных образованиях. В тоже время, по словам Вячеслава Тимченко одним из серьезных препятствий для привлечения инвестиций в муниципалитеты остается недофинансирование местных бюджетов, доходы которых в среднем на 30% меньше необходимых для выполнения основных полномочий.

Директор по развитию приоритетных программ Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Александр Пироженко рассказал участникам круглого стола о разработке нового «Стандарта инвестиционной привлекательности муниципалитета (Стандарт 2.0)», презентация которого состоится 22 мая на форуме INNOVUS в Томске. Данный стандарт предусматривает создание на муниципальном уровне системы управления инвест-проектами и разработку нормативно правовой базы.

В своих выступлениях мэр Тольятти Сергей Андреев и мэр Череповца Юрий Кузин рассказали об основных проблемах, с которыми сталкивается муниципалитеты при привлечении инвестиций. Прежде всего, это нестабильность налоговой базы и сокращение собственных доходов местных бюджетов. Главы городов предлагают при принятии стандарта инвестиционной привлекательности муниципалитетов закрепить положение о недопустимости сокращения доли налогов, идущих в местные бюджеты. Также было отмечено, что до 60% жалоб от инвесторов связано с противоречиями в регулировании градостроительных и земельных вопросов. Участники совещания отметили, что для создания благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне землей должен распоряжаться орган местного самоуправления.

Также на круглом столе обсуждались вопросы создания технопарков, как технологии привлечения инвестиций. Сегодня в России существует порядка 200 проектов технопарков, из них реализовано только 60, причем 41 – в пяти субъектах: Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане, Калуге и Ульяновске. При инвестициях в 150 млн. рублей на га налоговые поступления составляют 12-17 млн. рублей, при этом создается 1000-1200 рабочих мест.

Как отметил заместитель мэра по вопросам экономического развития и финансам Александр Цыварев объем инвестиций в основной капитал в Архангельске за четыре года вырос почти в 1,6 раза составив в 2012 году 15 млрд. 635 млн. рублей. Однако на долю собственных средств организаций приходилось 57,1% объема капитальных вложений, на долю привлеченных средств – 42,9%. Для Архангельска остается актуальным вопрос о привлечении внешних инвесторов в такие сферы как жилищное строительство, коммунальная и дорожная инфраструктура, модернизация ключевых традиционных производств.

В частности сейчас мэрия рассматривает проект создания в Архангельске мультимодальнного техно-логистического парка. Он предполагает развитие производства в сегментах высокотехнологичной сборки готовых изделий, деревообрабатывающей и пищевой промышленности. Кроме того, в рамках выполнения складской функции предлагается создание логистического парка, таможенного и акцизного терминала, складских площадок и модулей оптовой торговли, а также сross-docking-вых центров. Для размещения парка мэрией Архангельска предлагается участок общей площадью до 170 га за окружным шоссе.

Хорошие перспективы сотрудничества и капиталовложений могут быть реализованы и в области строительства - в городе есть возможности для застройки целых микрорайонов: весь пакет градостроительной документации, включая многослойную электронную карту города у имеется в наличии. Важное направление - газификация Архангельска. Магистральный газопровод до города построен, переведена газ Архангельска ТЭЦ. Мэрия готова рассматривать предложения инвесторов по модернизации объектов малой энергетики с учетом реализации мероприятий по повышению энергоэффективности городского хозяйства.

Несмотря, на неблагоприятный экономический прогноз, частные инвесторы предлагают мэрии Архангельска проекты, в том числе с участием, как иностранного капитала, так и государственных предприятий, успешно работающих в других регионах России: по модернизации котельных на 150 млн. долларов, по реконструкции водопроводно-канализационного хозяйства – на 1,5 млрд. рублей.

- Главная задача, которую ставит мэр Виктор Павленко перед финансово-экономическим блоком мэрии – увеличивать собственные доходы городского бюджета, активно участвовать в федеральных, областных программах и предлагать потенциальным инвесторам конкретные планы развития города, - отметил Александр Цыварев. - На это направлена бюджетная и экономическая политика мэрии столицы Поморья. В 2012 году объем бюджетных инвестиций возрос в 1,6 раза и составил более 885 миллионов рублей. Мы будем ее наращивать как за счет собственных доходов горбюджета, так и за счет участия в федеральных и областных программах и привлечения частных инвесторов.