Муниципальные правовые акты
Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Архангельске"

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельска"

от 15.01.2016 N 21

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

Паспорт

ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие

субъектов малого и среднего предпринимательства в

муниципальном образовании "Город Архангельск"

(далее - ведомственная программа)

Сроки реализации ведомственной программы

2016 - 2021 годы

Координатор ведомственной программы

Департамент экономического развития Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - департамент экономического развития)

(в ред. постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Заказчики ведомственной программы

Администрация муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Администрация города Архангельска)

Исполнители ведомственной программы

Департамент экономического развития, отдел учета и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - отдел учета и отчетности), муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба" (далее - МУ "Хозяйственная служба")

(в ред. постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Цели и задачи ведомственной программы

Цель 1. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Архангельск" (далее - СМиСП).

Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки СМиСП.

Задача 1.2. Продвижение товаров и услуг СМиСП на российские и международные рынки.

Задача 1.3. Оказание информационной поддержки СМиСП.

Задача 1.4. Оказание имущественной поддержки СМиСП

(в ред. постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Целевые индикаторы ведомственной программы

Целевой индикатор 1. Объем товарооборота СМиСП - участников выставочно-ярмарочных мероприятий, получивших субсидии.

Целевой индикатор 2. Количество работников СМиСП - получателей субсидий, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

Целевой индикатор 3. Количество рабочих мест, созданных СМиСП - получателями субсидий.

Целевой индикатор 4. Количество организованных экспозиций муниципального образования "Город Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Целевой индикатор 5. Количество информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, о положительных примерах создания собственного дела, размещенных в средствах массовой информации.

Целевой индикатор 6. Количество заключенных целевым назначением, в том числе с предоставлением льгот, с СМиСП договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

(в ред. постановлений Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 24.01.2018 N 84, от 07.09.2018 N 1067)

Объемы и источники финансового обеспечения реализации ведомственной программы

Общий объем финансового обеспечения реализации ведомственной программы составит 1500,7 тыс. руб., в том числе:

Годы реализации ведомственной программы

Источники финансового обеспечения, тыс. руб.

бюджетные ассигнования городского бюджета

Итого

городской бюджет

областной бюджет

2016

380,0

100,7

480,7

2017

680,0

-

680,0

2018

160,0

-

160,0

2019

60,0

-

60,0

2020

60,0

-

60,0

2021

60,0

-

60,0

Всего

1400,0

100,7

1500,7

(в ред. постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

ведомственной целевой программы

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Архангельск" за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части городского бюджета. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Малый и средний бизнес выполняет важную социальную функцию, являясь основой для формирования среднего класса, который призван стать гарантом общественной и экономической стабильности общества.

Доля налоговых поступлений от СМиСП, уплачиваемых с применением специальных налоговых режимов (единый сельскохозяйственный налог, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентная система налогообложения), в общем объеме налоговых и неналоговых доходов городского бюджета ежегодно увеличивается.

Анализ развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Архангельск" за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности СМиСП и роста экономических показателей его деятельности, в целом эта сфера экономики муниципального образования "Город Архангельск" развита недостаточно.

Для того чтобы малый бизнес действительно стал соответствовать отводимой ему роли в экономике, необходимо повышать эффективность системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в логической увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Ведомственная программа предполагает продолжение работы по развитию малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечению благоприятных условий для устойчивого функционирования и роста малого и среднего бизнеса, повышению вклада предпринимателей в экономику муниципального образования "Город Архангельск", увеличению налоговых поступлений в городской бюджет и решению проблем в сфере деятельности СМиСП.

Реализация ведомственной программы будет способствовать достижению цели муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления муниципального образования "Город Архангельск" - обеспечение эффективности функционирования муниципальной системы управления муниципального образования "Город Архангельск".

Сведения о целевых индикаторах и их значениях приведены в приложении N 1 к ведомственной программе.

Раздел 2. Перечень мероприятий и финансовое обеспечение

реализации ведомственной целевой программы

Финансовое обеспечение ведомственной программы осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств областного бюджета.

(в ред. постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 19.04.2016 N 436)

Средства областного бюджета привлекаются в рамках финансирования мероприятий государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы) (подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 N 462-пп.

(абзац введен постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 19.04.2016 N 436)

Кроме того, Программой предусмотрена реализация мероприятий, не требующих финансового обеспечения.

(абзац введен постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

В целях оказания содействия СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, оказывается имущественная поддержка в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Архангельского городского Совета депутатов от 19.11.2008 N 797.

(абзац введен постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Оказание имущественной поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется департаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

(абзац введен постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 07.09.2018 N 1067)

Перечень и объемы финансового обеспечения мероприятий приведены в приложении N 2 к ведомственной программе.

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе "Поддержка

и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании "Город Архангельск"

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах ведомственной целевой программы

"Поддержка и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании

"Город Архангельск" и их значениях

Наименование

Ед. изм.

Значения целевых индикаторов

2014 год

2015 год

Годы реализации ведомственной программы

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Целевой индикатор 1. Объем товарооборота СМиСП - участников выставочно-ярмарочных мероприятий, получивших субсидии

Тыс. рублей

1985,0

2678,3

1000,0

-

-

-

-

-

Целевой индикатор 2. Количество работников СМиСП - получателей субсидий, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации

Единиц

112

132

36

-

-

-

-

-

Целевой индикатор 3. Количество рабочих мест, созданных СМиСП - получателями субсидий

Единиц

-

-

-

4

-

-

-

-

Целевой индикатор 4. Количество организованных экспозиций муниципального образования "Город Архангельск" на выставочно-ярмарочных мероприятиях

Единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Целевой индикатор 5. Количество информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, о положительных примерах создания собственного дела, размещенных в средствах массовой информации

Единиц

1

17

1

-

-

-

-

-

Целевой индикатор 6. Количество заключенных целевым назначением, в том числе с предоставлением льгот, с СМиСП договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

Единиц

30

35

37

39

Примечание: целевой индикатор N 1 является ключевым показателем эффективности деятельности департамента экономического развития в 2016 г.;

целевой индикатор N 3 является ключевым показателем эффективности деятельности департамента экономического развития в 2017 г.;

целевой индикатор N 4 является ключевым показателем эффективности деятельности департамента экономического развития в 2018 - 2021 гг.

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе "Поддержка

и развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании "Город Архангельск"

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий и финансовое обеспечение реализации

ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие

субъектов малого и среднего предпринимательства

в муниципальном образовании "Город Архангельск"

Наименование

Заказчики ведомственной программы/исполнители ведомственной программы

Источники финансового обеспечения

Объемы финансового обеспечения, тыс. руб.

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 2. Возмещение части затрат СМиСП, связанных с участием СМиСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Администрация города Архангельска/департамент экономического развития, отдел учета и отчетности

Итого

207,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Городской бюджет

150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

57,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 4. Возмещение части затрат СМиСП, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников

Администрация города Архангельска/департамент экономического развития, отдел учета и отчетности

Итого

162,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Городской бюджет

120,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

42,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 6. Содействие начинающим СМиСП в создании собственного бизнеса

Администрация города Архангельска/департамент экономического развития, отдел учета и отчетности

Городской бюджет

0,0

620,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 7. Содействие СМиСП в развитии деловых связей

Администрация города Архангельска/департамент экономического развития, отдел учета и отчетности, МУ "Хозяйственная служба"

Городской бюджет

60,0

60,0

160,0

60,0

60,0

60,0

Мероприятие 8. Публикация в средствах массовой информации информационных материалов о мерах, направленных на поддержку СМиСП, популяризацию предпринимательской деятельности, о положительных примерах создания собственного дела

Администрация города Архангельска/департамент экономического развития, отдел учета и отчетности

Городской бюджет

50,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственная программа

Всего

Итого

480,7

680,0

160,0

60,0

60,0

60,0

Городской бюджет

380,0

680,0

160,0

60,0

60,0

60,0

Областной бюджет

100,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0