Панорама города в большом масштабе
Архангельск
Город воинской славы
Версия для слабовидящих 
Навигация по сайту
Постановления и распоряжения
О внесении изменения в постановление мэрии города Архангельска от 03.04.2014 № 271 и изменений и дополнений в Положение о муниципальных программах муниципального образования "Город Архангельск"

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 сентября 2017 г. № 1045

О внесении изменения в постановление мэрии города Архангельска
от 03.04.2014 №
271 и изменений и дополнений в Положение
о муниципальных программах муниципального образования
"Город Архангельск"

1.    Внести в постановление мэрии города Архангельска от 03.04.2014 № 271 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "Город Архангельск" изменение, изложив преамбулу в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, мэрия города Архангельска постановляет:".

2.    Внести в Положение о муниципальных программах муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэрии города Архангельска от 03.04.2014 № 271, (с изменениями и дополнением) следующие изменения и дополнения:

а) по тексту:

слова "департамент экономики" в соответствующем падеже заменить словами "департамент экономического развития" в соответствующем падеже;

слова "мэрия города Архангельска" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация муниципального образования "Город Архангельск" в соответствующем падеже;

слова "мэрия города" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация города" в соответствующем падеже;

б) пункт 1.1 раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение определяет:

порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Архангельск" (далее – муниципальные программы), их формирования и реализации, а также определяет сроки реализации муниципальных программ;

порядок осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ и подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ;

порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и устанавливает критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ.";

в) дополнить раздел I "Общие положения" пунктами 1.9 и 1.10 следующего содержания:

"1.9. Контроль реализации муниципальных программ осуществляется департаментом экономического развития ежеквартально, а также по итогам финансового года на основе показателей, установленных Администрацией города для мониторинга качества финансового менеджмента.

Департамент экономического развития представляет результаты контроля реализации муниципальных программ:

заказчикам муниципальных программ не позднее 01 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением IV квартала) и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, для использования в работе в целях повышения эффективности реализации муниципальных программ;

департаменту финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент финансов) для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в порядке и сроки, установленные Администрацией города.

Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ осуществляет контрольно-ревизионное управление Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в рамках муниципального финансового контроля.

1.10. Формирование муниципальных программ и осуществление мониторинга их реализации осуществляется с использованием системы управления бюджетным процессом "Смарт-бюджет" Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Формирование и представление документов, установленных разделом VI настоящего Положения, осуществляется в установленном порядке в форме электронных документов с удостоверением усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица).

В системе управления бюджетным процессом "Смарт-бюджет" Администрации муниципального образования "Город Архангельск" применяются справочники, реестры и классификаторы, ведение которых осуществляется департаментом экономического развития и департаментом финансов.";

г) в пункте 2.3 раздела II "Требования к содержанию муниципальных программ":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы содержат:";

дополнить абзацами четвертым – шестым следующего содержания:

"перечень целевых индикаторов муниципальной программы, характеризующих достижение целей муниципальной программы;

перечень целевых индикаторов, характеризующих достижение целей и решение задач подпрограмм, содержащих мероприятия, не входящие в ведомственные целевые программы, с указанием целевых индикаторов, являющихся ключевыми показателями эффективности деятельности органов Администрации города, являющихся исполнителями подпрограмм, содержащих мероприятия, не входящие в ведомственные целевые программы.

Сведения о целевых индикаторах ведомственных целевых программ в составе муниципальной программы не приводятся.";

д) в абзаце четвертом пункта 2.4 раздела II "Требования к содержанию муниципальных программ" слова "Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент финансов)" исключить;

е) дополнить раздел II "Требования к содержанию муниципальных программ" пунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Содержание муниципальной программы может дополняться исходя из требований к соответствующим муниципальным программам, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и (или) Правительства Архангельской области.";

ж) в пункте 3.6 раздела III "Принятие решений о разработке муниципальных программ, формирование муниципальных программ" слова "комиссией Администрации города по составлению проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "бюджетной комиссией Администрации города";

з) пункт 5.5 раздела V "Реализация муниципальных программ" исключить;

и) дополнить разделами VI и VII следующего содержания:

"VI. Мониторинг реализации муниципальных программ

6.1. Мониторинг реализации муниципальных программ (далее – мониторинг) проводится департаментом экономического развития и состоит из ежеквартального мониторинга и годового мониторинга.

6.2. Ответственные органы для осуществления мониторинга представляют в департамент экономического развития:

а) ежеквартально не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением IV квартала), отчет о реализации муниципальных программ по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

б) ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации муниципальных программ по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

Департамент экономического развития имеет право запрашивать у ответственных органов дополнительные сведения, необходимые для проведения мониторинга.

6.3. Заказчики муниципальных программ, не являющиеся ответственными органами, представляют соответствующим ответственным органам сведения, необходимые для подготовки документов, установленных пунктом 6.2 настоящего Положения, по форме и в сроки, доведенные им ответственными органами.

6.4. В рамках ежеквартального мониторинга департаментом экономического развития проводится комплексная оценка основных социально-экономических и финансовых показателей муниципальных программ на основе:

целевых индикаторов муниципальных программ, ведомственных целевых программ и иных подпрограмм муниципальных программ;

выполнения сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

финансового обеспечения реализации муниципальных программ.

6.5. Департамент экономического развития представляет результаты ежеквартального мониторинга заместителям Главы муниципального образования "Город Архангельск" не позднее 01 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, для использования в работе в целях повышения эффективности деятельности ответственных органов и заказчиков муниципальных программ.

6.6. В рамках годового мониторинга департаментом экономического развития ежегодно по каждой муниципальной программе проводится оценка эффективности ее реализации в порядке и по критериям, установленным разделом VII настоящего Положения.

6.7. Результаты годового мониторинга отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности Главы муниципального образования "Город Архангельск", а также о результатах деятельности Администрации города, сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.

6.8. Департамент экономического развития формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

6.9. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ рассматривается и одобряется бюджетной комиссией.

После рассмотрения и одобрения бюджетной комиссией сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ бюджетная комиссия, в случае, если эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной, поручает ответственным органам и заказчикам муниципальной программы подготовить проект постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Одобренный бюджетной комиссией сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ представляется в контрольно-счетную палату муниципального образования "Город Архангельск" и Архангельскую городскую Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении городского бюджета.

6.10. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению департаментом экономического развития на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" в течение 10 рабочих дней со дня его рассмотрения и одобрения бюджетной комиссией.

6.11. Результаты мониторинга учитываются при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрении и одобрении использования экономии бюджетных ассигнований городского бюджета, полученной при исполнении городского бюджета в текущем финансовом году.

VII. Оценка эффективности реализации муниципальных программ

7.1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по следующим критериям:

степень достижения плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы;

степень достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограмм муниципальной программы;

уровень освоения бюджетных ассигнований городского бюджета и средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.

7.2.        Степень эффективности реализации муниципальной программы, включающей в себя подпрограммы, определяется по формуле:

 

:

 

– степень эффективности реализации муниципальной программы;

 – степень достижения плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы;

 – степень достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограмм муниципальной программы;

 – уровень освоения бюджетных ассигнований городского бюджета и средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.

Степень эффективности реализации муниципальной программы, не включающей в себя подпрограммы, определяется по формуле:

 

:

– степень эффективности реализации муниципальной программы;

 – степень достижения плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы;

 – уровень освоения бюджетных ассигнований городского бюджета и средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.

7.3. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если степень эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 90 процентов.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если степень эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 70 процентов.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если степень эффективности реализации муниципальной программы составляет не менее 50 процентов.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

7.4. Степень достижения плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы определяется по формуле:

 

:

 

 – степень достижения плановых значений целевых индикаторов муниципальной программы;

коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы;

j – количество целевых индикаторов муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является увеличение значения, определяется по формуле:

 

 где:

 

коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы;

 фактическое значение j-го целевого индикатора муниципальной программы;

плановое значение j-го целевого индикатора муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является снижение значения, определяется по формуле:

 

 где:

 

коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы;

плановое значение j-го целевого индикатора муниципальной программы;

 фактическое значение j-го целевого индикатора муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения j-го целевого индикатора муниципальной программы, имеющий значение более 1, принимается равным 1.

7.5. Степень достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограмм муниципальной программы определяется по формуле:

 

 =*100%, где:

 

 – степень достижения плановых значений целевых индикаторов подпрограмм муниципальной программы;

 – коэффициент достижения плановых значений целевых индикаторов i-той подпрограммы муниципальной программы;

 – коэффициент степени влияния i-той подпрограммы на реализацию муниципальной программы.

7.6. Коэффициент достижения плановых значений целевых индикаторов  i-той подпрограммы муниципальной программы определяется по формуле:

 


 – коэффициент достижения плановых значений целевых индикаторов i-той подпрограммы муниципальной программы;

n – количество целевых индикаторов i-той подпрограммы муниципальной программы, не являющихся ключевыми показателями эффективности деятельности органов Администрации города, являющихся исполнителями подпрограммы муниципальной программы;

 – количество целевых индикаторов i-той подпрограммы муниципальной программы, являющихся ключевыми показателями эффективности деятельности органов Администрации города, являющихся исполнителями подпрограммы муниципальной программы;

коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, не являющегося ключевым показателем эффективности деятельности органов Администрации города, являющихся исполнителями подпрограммы муниципальной программы;

коэффициент достижения планового значения nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, являющегося ключевым показателем эффективности деятельности органов Администрации города, являющихся исполнителями подпрограммы муниципальной программы.

7.7. Коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является увеличение значения, определяется по формуле:

 где:

 

коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 фактическое значение n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 плановое значение n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является снижение значения, определяется по формуле:

 

 

коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

плановое значение n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 фактическое значение n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения n-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, имеющий значение более 1, принимается равным 1.

7.8. Коэффициент достижения планового значения nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является увеличение значения, определяется по формуле:

 

 где:

 

коэффициент достижения планового значения nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 фактическое значение nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 плановое значение nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы.

Коэффициент достижения планового значения nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы, желаемой тенденцией развития которого является снижение значения, определяется по формуле:

 

коэффициент достижения планового значения nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

плановое значение nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы;

 фактическое значение nkpi-го целевого индикатора i-той подпрограммы муниципальной программы.

7.9. Коэффициент степени влияния i-той подпрограммы на реализацию муниципальной программы определяется по формуле:

 

 

 

 – коэффициент степени влияния i-той подпрограммы на реализацию муниципальной программы;

 – объем кассового исполнения на реализацию i-той подпрограммы муниципальной программы;

 – объем кассового исполнения на реализацию муниципальной программы.

7.10. Уровень освоения бюджетных ассигнований городского бюджета и средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, определяется по формуле:

 

:

 

 – уровень освоения бюджетных ассигнований городского бюджета и средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

– объем кассового исполнения на реализацию муниципальной программы;

объем финансового обеспечения, утвержденный в муниципальной программе.";

к) дополнить приложениями № 5, 6 и 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

3.   Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4.   Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"                                                                                                                     И.В. Годзиш

 Приложение