»горь √одзиш отчиталс€ о работе городских властей в 2015 году
13 апрел€ 2016 г. среда, 15:10:26

 ак отметил в начале своего выступени€ √лава јрхангельска »горь √одзиш, несомненным приоритетом де€тельности городской јдминистрации были и остаютс€ открытость и пр€мой диалог с населением. ј ключевой целью €вл€етс€ повышение качества жизни архангелогородцев, в том числе с помощью формировани€ комфортной среды проживани€.

Ёкономика областного центра

“радиционно перва€ часть отчета коснулась городского бюджета. “ак, главный финансовый документ јрхангельска в прошлом году был исполнен по доходам в сумме 7,8 млрд. рублей или на 99,8 % от плановых показателей. ѕри этом собственные доходы составили 4 млрд. 376 млн. рублей и выросли на 1,7% по сравнению с 2014 годом.

–асходна€ часть бюджета-2015 составила 7,9 млрд. рублей, увеличившись  на 250 млн. рублей по сравнению с предыдущим фнансовым годом. ƒолгова€ нагрузка на конец 2015 года составила 1 млрд. 290 млн. рублей и за последний год увеличилась на 60 млн. рублей.

- Ќа 1 €нвар€ 2016 года муниципальный долг достиг уже 30 % от собственных доходов и при утвержденном дефицитном бюджете очевидны перспективы его дальнейшего роста. ¬ целом, ситуаци€ с бюджетом остаетс€ сложной, - подчеркнул градоначальник.

ќн отметил, что в насто€щее врем€ в городской администрации проводитс€ работа, как по определению источников повышени€ доходной части бюджета, так и по изменению механизмов ресурсного обеспечени€ вз€тых на себ€ об€зательств. ѕрорабатываютс€ оптимальные варианты организации муниципальных закупок, начата работа по совершенствованию муниципальных программ, повышению эффективности реализации каждого меропри€ти€. ¬едетс€ подготовка к внедрению проектного управлени€. ¬се эти меры направлены на сокращение дефицита горбюджета.

≈ще одним важным источником пополени€ городской казны могуть стать налоговые отчислени€ малого и среднего бизнеса, расположенного в городской черте.

—егодн€ в малом и среднем бизнесе јрхангельска трудитс€ каждый третий зан€тый житель јрхангельска. ѕоэтому, по мнению √лавы столицы ѕоморь€, оздание условий дл€ развити€ бизнеса – одна из приоритетных задач в работе городских властей.

–азличные программы поддержки субъектов ћ—ѕ действуют в городе уже в течение 13 лет.

- ¬ услови€х сложной экономической ситуации в 2015 году были сохранены все меры имущественной поддержки малого бизнеса – предоставление в аренду муниципального имущества на долгосрочной основе без проведени€ аукционов, снижение арендной платы и преимущественное право выкупа арендуемых помещений с рассрочкой на 10 лет, - обозначил ключевые моменты городской программы поддержки развити€ малого и среднего предпринимательства »горь √одзиш.

ќн подчеркнул, что в 2015 году дл€ субъектов малого и среднего предпринимательства заморожены арендные платежи за использование муниципального имущества. ƒл€ остальных арендаторов, не €вл€ющихс€ субъектами малого бизнеса, повышение арендных платежей составило 5% вместо 12%.

- ¬ 2016 году арендные платежи также не будут повышатьс€. —егодн€, в непростых услови€х состо€ни€ экономики считаю, что нужно поддержать действующие предпри€ти€. ѕоэтому меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в ближайшее врем€ будут актуализированы, - обозначил планы градоначальник.

ѕовышение уровн€ жизни архангелогородцев

ћежду тем, несмотр€ на сложную ситуацию в российской экономике, новые макроэкономические услови€ развити€ страны, социально-экономического положение города јрхангельска по результатам 2015 года можно охарактеризовать как достаточно стабильное.

ќбъем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаци€ми всех видов экономической де€тельности за 2015 год составил почти 80 млрд. рублей или 109,5% к уровню 2014 года. ќтмечен рост в таких отрасл€х как обрабатывающие производства, транспорт и св€зь, рыболовство.

- ѕо итогам 2015 года численность населени€ города составила 358,3 тыс. человек, что на 261 человека больше чем годом ранее. ѕоложительна€ динамика складываетс€ как по естественному, так и по миграционному движению населени€, - отметил »горь ¬икторович.

ќднако, не не смотр€ на прирост населени€, за 2015 год до 0,8 % увеличилс€ уровень регистрируемой безработицы. ѕри том, что число вакансий в центре зан€тости населени€ города јрхангельска превышает численность ищущих работу в 1,2 раза.

„то касаетс€ уровн€ заработных плат горожан, то в прошлом году их прирост в среднем составил 5,3%. ѕри этом наблюдаетс€ межотраслева€ дифференциаци€ по уровню оплаты труда работающих в организаци€х города јрхангельска.

ѕросроченна€ задолженность по заработной плате на конец года составила 28 млн. рублей и имелась у четырех организаций. —окращение задолженности за год составило более 30 млн. рублей.

ѕривлечение инвестиций

 ак отметил »горь √одзиш, потребительский рынок јрхангельска характеризуетс€ увеличением оборота розничной торговли и общественного питани€. ќднако, рост определен увеличением цен на товары и услуги. Ќепосредственно спрос населени€ падает и, как результат спада покупательской активности, можно наблюдать пустующие торговые площади, сокращение числа посетителей кафе и ресторанов.

- Ќесмотр€ на это в 2015 году на территории города было введено в строй несколько крупных современных торговых центров и магазинов: «“итан-јрена», «—афари», «∆ƒ», «”правдом», магазины торговой сети «ѕетровский», «Ќовосел». ќбъем инвестиций в основной капитал составил 9,3 млрд. рублей. Ќа долю собственных средств организаций приходилось 52,7% от общего объема инвестиций в основной капитал, на долю привлеченных средств – 47,3%. ¬ структуре привлеченных средств наибольшую долю составл€ют бюджетные средства – 83,5%, - подчеркнул »горь ¬икторович.

ќн отметил, что помимо уже построенных и введеных в эксплуатацию объектов, выдано 86 разрешений на строительство объектов гражданского и производственного назначени€ общей площадью около 100 тыс. кв. м. ¬ насто€щее врем€ в јрхангельске обща€ площадь стро€щегос€  жиль€ превышает 250 тыс. кв. м. ¬ 2015 году введено в эксплуатацию 20 многоквартирных домов общей площадью 65,7 тыс. кв. м, а также индивидуальные дома общей площадью 12 тыс. кв. м.

 роме того, предпри€ти€ми јрхангельска планируетс€ реализаци€ 15 перспективных инвестиционных проектов на сумму 70 млрд. рублей в таких отрасл€х промышленности как: судоремонт,  лесопереработка; рыболовство и рыбопереработка; производство продуктов питани€; производство строительных материалов; транспорт.

¬ свою очередь городскими власт€ми ведетс€ работа по определению инвестиционных площадок, внутренних точек роста, инвестиционно-привлекательных и инвестиционно-отрицательных объектов с целью формировани€ инвестиционной политики города.

ѕрограмма переселени€ из ветхого и аварийного жиль€

¬ажной точкой роста дл€ јрхангельска и улучшени€ жилищных условий горожан остаетс€ ѕрограмма переселени€ граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

- — июн€ 2015 года исполнителем третьего этапа адресной программы јрхангельской области переселени€ граждан из аварийного жилищного фонда на территории јрхангельска €вл€етс€ министерство промышленности и строительства јрхангельской области. ¬ 2015 году в рамках третьего этапа начато строительство шести многоквартирных домов, расположенных на пр. ћосковский и пр. Ћенинградский. —рок сдачи домов в эксплуатацию  -  декабрь этого года. ¬сего же в результате планируетс€ расселить 91 ветхий дом, в котором проживает более 650 семей, - сообщил градоначальник.

ќн подчеркнул, что муниципалитетом будет продолжено исполнение судебных решений. Ќа эти цели в городском бюджете прошлого года было направлено 150 млн. рублей. ¬ этом — еще 100 млн. рублей.

¬ цел€х привлечени€ средств частных застройщиков к решению проблем ветхих домов в городе продолжаетс€ реализаци€ городской ѕрограммы развити€ застроенных территорий. — застройщиками уже заключено 19 договоров, благодар€ которым завершено расселение 13 домов, в стадии расселени€ находитс€ 8 ветхих домов.

“акже городска€ администраци€ продолжает работы по капитальному ремонту жилых домов в цел€х исполнени€ судебных актов. ¬ 2015 году за счет городского бюджета были капитально отремонтированы 26 домов на сумму 101,8 млн. рублей.

≈ще 22 многоквартирных жилых дома были отремонтированы областным ‘ондом капитального ремонта в рамках региональной программы капремонта. ¬ этом году фонд планирует провести работы капитального характера в 42 домах.

√ородское хоз€йство

—ама€ сложна€ часть работы — городское хоз€йство.  ак отметил »горь √одзиш, ключевой задачей здесь остаетс€ решение проблем водоснабжени€ и водоотведени€.

- ¬ажнейшей задачей €вл€етс€ подготовка к передаче объектов водопроводно-канализационного хоз€йства в концессию. 21 марта 2016 года в отношении ћ”ѕ «¬одоканал» прекращена процедура внешнего наблюдени€. —ейчас ведутс€ переговоры по услови€м реструктуризации задолженности, а это пор€дка 1 млрд. 400 млн. рублей., - подчеркнул градоначальник.

„то касаетс€ системы теплоснабжени€, то она давно нуждаетс€ в модернизации. ¬ рамках решени€ задачи газификации города на сегодн€шний день группой компаний «√азпром» ведетс€ работа по корректировке проектной документации по строительству межпоселкового газопровода от √–— «–икасиха» до ст. »сакогорка.  роме того, по заказу ÷— ««вездочка» разработана проектна€ документаци€ по строительству газопровода до  расной  узницы.

“акже ќќќ «√азпром газораспределение јрхангельск» прорабатываетс€ вариант строительства газопровода от √–— «”йма» дл€ подключени€ потребителей центральной части города, а также —оломбальского и ћаймаксанского округов.

- ћуниципальна€ собственность города сегодн€ – это нежилые здани€ и помещени€, сети водопровода и канализации, земельные участки, а также пам€тники. ¬ 2016 году ключевой целью станет создание открытой и пон€тной системы управлени€ муниципальным имуществом и земельными ресурсами, - подчеркнул »горь √одзиш.

ќбозначил он и ключевые задачи в сфере управлени€ муниципальным имуществом:

- инвентаризаци€ и контроль за использованием имущества и земель города;

- приведение в надлежащее состо€ние муниципальных объектов на услови€х муниципально-частного партнерства;

- эффективное осуществление закупок на оказание услуг по управлению муниципальным имуществом;

- вовлечение в оборот новых объектов, применение точечного льготировани€ арендаторов;

- оформление «выморочных» квартир и «бесхоз€йных» объектов в муниципальную собственность;

- оформление правоустанавливающих документов на городские системы жизнеобеспечени€.

”лично-дорожна€ сеть

¬ажна€ часть городского хоз€йства — содержание улично-дорожной сети.  ак сообщил »горь √одзиш, в этом году в рамках дорожного фонда јрхангельска планируетс€ провести ремонт дорожного покрыти€ наиболее оживленных улиц в разных округах города. Ќе останетс€ без внимани€ и перспективное развитие транспортных разв€зок:

- ¬ части развити€ дорожной сети, в городской адресной инвестиционной программе запланировано 12 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации дл€ проведени€ реконструкции пр. Ћенинградского от ул. ѕервомайской до ул. —мольный Ѕу€н, - сообщил градоначальник.

 роме того, он сообщил, что в этом году планируетс€ выполнить за счет средств городского бюджета работы по обустройству остановок общественного транспорта на 11 объектах.

- ƒругих средств в бюджете города на 2016 года на уличную дорожную сеть не предусмотрено. ќднако, хочу отметить, что јдминистрацией города подготовлен перечень объектов капитального строительства дл€ формировани€ государственной программы јрхангельской области «–азвитие города јрхангельска как административного центра јрхангельской области до 2020 года». ¬ указанный перечень включены 12 объектов по сфере ∆ ’ на сумму 4 млрд. рублей. ѕримерно на половину представленных проектов разработана проектно-сметна€ документаци€, - подчеркнул »горь ¬икторович.

ƒоложил он и об итогах реализации городской программы по благоустройству јрхангельска в прошлом году. Ѕлагодар€ выделенным из городского бюджета 82,5 млн. рублей, выполнено устройство более 1 тыс. кв. м. новых тротуаров, отремонтировано 5,5 тыс. кв. метров тротуаров, обустроено почти 4 тыс. кв. метров цветников, посажено почти 2 тыс. деревьев и кустарников, оборудован сквер на пересечении ул. –усанова - пр. Ћенинградский.

–азвитие пассажирского транспорта

ќдним из злободневных вопросов €вл€етс€ состо€ние и перспективы развити€ общественного пассажирского транспорта.

- ¬ 2016 году планируетс€ поэтапна€ системна€ оптимизаци€ маршрутов, включающа€ в себ€, в том числе, исследование транспортных потоков, сокращение числа дублирующих маршрутов, внедрение современных информационных систем, электронных билетов и снижение транспортной загрузки центральной части города.  роме того, ведетс€ работа по упор€дочению отбора перевозчиков дл€ обслуживани€ маршрутов и усилени€ мер по контролю за соблюдением владельцами транспортных средств действующего законодательства, - обозначил планы »горь √одзиш.

ќн подчеркнул, что главна€ цель преобразований – сделать проезд на архангельском общественном транспорте безопасным и комфортным, а бизнес чистым и рентабельным.

ћодернизаци€ образовани€

Ќе менее амбициозные задачи сто€т перед городскими власт€ми и в социальном секторе, где, по традиции, сама€ больша€ часть полномочий јдминистрации города, как организационно, так и финансово св€зана с организацией образовани€ детей.

- ѕриоритеты развити€ образовани€ до 2018 года определены ”казом  ѕрезидента –оссии ¬ладимира ¬ладимировича ѕутина. Ќа прот€жении последних лет јдминистраци€ города планомерно решает поставленные задачи. ѕервое, что необходимо отметить: все дети с 3-х лет обеспечены местами в детских садах. ¬месте с тем, в свете сложившейс€ демографической ситуации в городе јрхангельске остаетс€ нерешенной проблема устройства детей от полутора до трех лет, - обозначил ключевую проблему »горь √одзиш.

ќн отметил, что не смотр€ на сложный городской бюджет, оплата труда работников образовани€ продолжает увеличиватьс€.  роме того, в 2015 году за счет средств муниципалитета дл€ отдельных категорий работников образовани€ производились специальные выплаты (работники учреждений допобразовани€,  повара и подсобные рабочие дошкольных учреждений, молодые специалисты, лучшие учител€).

- ¬ 2015 продолжена оптимизаци€ административно-управленческого аппарата. »х штатна€ численность сокращена на 34 единицы. ƒополнительные резервы в повышении уровн€ оплаты труда работников образовани€ и социальной сферы в целом мы св€зываем с формированием системы единого бухгалтерского обслуживани€. ¬ насто€щее врем€ варианты и эффекты от реализации этого проекта просчитываютс€, - сказал градоначальник.

ќбозначил он и основные задачи развити€ образовани€ в среднесрочной перспективе :

- строительство и капитальный ремонт школ с учетом активной застройки отдельных микрорайонов города;

- обеспечению беспреп€тственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

- обустройство спортивных сооружений при школах;

- внедрение физкультурно-спортивного комплекса √“ќ;

- создание образовательной среды дл€ детей с ограниченными возможност€ми здоровь€, детей-инвалидов.

—оциальна€ поддержка

Ќе остаютс€ без внимани€ городских властей и другие направлени€ социальной политики: работа по улучшению социально-экономического статуса семьи, обеспечение отдыха и оздоровлени€ детей, организаци€ доступа к объектам социальной инфраструктуры маломобильных групп населени€, а также проведение социально-значимых меропри€тий.

Ќо ключевое внимание — социальной поддержке семей, а также социально-незащищенных категорий горожан:

- ¬ прошлом году продолжена реализаци€ программы «ќбеспечение жильем молодых семей». ƒл€ ее реализации были привлечены средства федерального и областного бюджета. ¬ результате 69 молодых семей обеспечены жильем, - подчеркнул градоначальник.

ѕродолжаетс€ работа и по устройству в семьи детей-сирот и детей, оставшихс€ без попечени€ родителей. “ак, в 2015 году люб€щим родител€м было передано 213 детей, в том числе 36 детей были переданы на усыновление и 177 - в замещающие семьи.

ќднако, что касаетс€ предоставлени€ жиль€ дет€м-сиротам, а также дет€м, оставшимс€ без попечени€ родителей, то очередь уменьшаетс€ недостаточными темпанми в св€зи с сокращением субвенции из областного бюджета:

- Ќа конец 2015 год на исполнении находитс€ 172 судебных решени€ о предоставлении жилых помещений дет€м-сиротам и дет€м, оставшимс€ без попечени€ родителей. ¬сего нуждаетс€ в предоставлении жиль€ 816  детей, в 403 из которых достигли совершеннолети€, - сообщил »горь ¬икторович.

ќсновными задачами в социальной сфере на 2016 год он обозначил:

- активизацию работы по раннему вы€влению детей, оставшихс€ без попечени€ родителей;

- реализацию мер улучшени€ уровн€ и качества жизни  наиболее незащищенных категорий населени€;

- профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

–азвитие культуры и поддержка молодежи

√лавным событием 2015 года стало празднование 70-лети€ ѕобеды в ¬еликой ќтечественной войне.  ак отметил »горь √одзиш, в этом году дальнейшее развитие получат проекты, св€занные с продвижением позитивного культурного образа јрхангельска на российском и международном уровн€х: международный фестиваль «–ождественский Ѕлаговест в јрхангельске»; фестиваль традиционной народной культуры «јрхангелогородские гостины»; позиционирование сказочного символа города —неговика.

 роме того, продолжитс€ обновление материально-технической базы городских учреждений культуры. “ак, запланирован комплексный капитальный ремонт культурного центра «—оломбала-јрт», приобретение сценического оборудовани€, мебели, музыкальных инструментов дл€ учреждений культуры и дополнительного образовани€ детей.

„то касаетс€ молодежной политики, то прошлый год дл€ архангельской молодежи запомнилс€ реализацией меропри€тий и поддержкой проектов, направленных на формирование патриотизма, здорового образа жизни, творческой реализации молодежи, профилактике потреблени€ психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни.

- ћеропри€ти€ в сфере молодежной политики в прошлом году посетило более 40 тыс€ч молодых людей. Ёто говорит, прежде всего, об их востребованности и попул€рности, поэтому в 2016 году все перечисленные направлени€ работы с молодежью будут продолжены, - подчеркнул »горь √одзиш.

ѕродвижение физической культуры и спорта

Ќе менее серьезные задачи сто€т перед городскими власт€ми и в сфере развити€ физической культуры и спорта.

- Ќаши основные задачи в этом году - создание необходимых условий дл€ учебно-тренировочного и соревновательного процессов в муниципальных спортивных учреждени€х, развитие спортивной инфраструктуры за счет привлечени€ средств из различных источников и, конечно, попул€ризаци€ физической культуры и спорта, √“ќ и здорового образа жизни среди всех горожан, - отметил градоначальник.

’оз€ева города - архангелогородцы

јктивно развиваетс€ в јрхангельске территориальное общественное самоуправление – самый важный инстумента по многим вопросам жизнеде€тельности труднодоступных мест.

- ¬ столице ѕоморь€ сегодн€ действует 11 “ќ—ов, в которые объединены более 15 тыс€ч человек. ¬ 2015 году “ќ—ами реализовано 15 проектов. ¬ основном это проекты по благоустройству территории. “аким образом, люди берут на себ€ реализацию такой важной задачи, как создание комфортной дл€ жизни среды, сами принимают решение о том, что им необходимо. “акой хоз€йский подход крайне важне и нужен сегодн€ јрхангельску. ѕоэтому замечательно, что у горожан наблюдаетс€ живой интерес к “ќ—ам. ¬ планах на 2016 год создавать “ќ—ы не только на окраинах, но и в центральной части города, - сказал »горь √одзиш.

¬ свою очередь, городские власти стараютс€ сделать все, чтобы облегчить вопрос создани€ “ќ—, а также обеспечить политику полной открытости и доступности муниципальных услуг.

- ¬ соответствии с ‘едеральным законом є 210 организовано оказание 35 муниципальных услуг и 24 государственных услуг по принципу «одного окна». Ёто позвол€ет минимизировать сроки подачи и количество подаваемых документов, исключить коррупционную составл€ющую.  роме того, дл€ получени€ 12 муниципальных услуг за€вители могут обратитьс€ в многофункциональные центры. ”добство и оперативность такой работы в прошлом году было высоко оценена архангелогородцами, оставившими свои отзывы в анонимных анкетах, - подчеркнул »горь ¬икторович.

 роме того, он отметил, что в прошедшем году практически 90% прин€тых гордумой муниципальных нормативных правовых актов было вынесено на рассмотрение городской администрацией. —егодн€шние же реалии требуют совместной плодотворной работы исполнительной и представительной ветвей власти:

- ¬переди у нас напр€женное врем€ работы, требующее от нас принципиально новых решений дл€ повышени€ качества жизни горожан. ѕоэтому нам всем нужно работать согласованно, единой командой. Ќаши действи€ должны быть ответственными и взвешенными, должны приносить реальный результат. Ќужно воплощать в жизнь идеи и проекты, не бо€тьс€ нового и сохран€ть добрые традиции, поддерживать тех, кому трудно. “олько так мы сможем сохранить доверие людей и обеспечить достижение поставленных целей, - подвел итог своему выступлению и обозначил общую задачу на будущее »горь √одзиш.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 13.04.2016 15:10:26
ѕоследнее изменение: 13.04.2016 17:27:21