В течение полугода городские депутаты, специалисты департамента образования, управления по торговле и услугам населению, городского УВД, а также представители общественности определяли наиболее оптимальный вариант границ, в пределах которых будет запрещена торговля алкоголем.

В соответствии с федеральным законодательством с прошлого года в России розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в том числе к подготовительным классам и кружкам, медицинским организациям, включая частные стоматологические кабинеты, а также к объектам спорта и военного назначения. Кроме того, областным законом к этому списку добавлены набережные, парки, скверы, пляжи и студенческие общежития.

И это не считая запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним и временных рамок: торговать алкоголем строго воспрещено с 21 до 10 часов, а также во время праздничных дней.

А вот размер границ территорий, где продажа алкоголя запрещается, по федеральному закону должен определить муниципалитет. Сделано это было для того, чтобы учесть особенности застройки и существующей торговой сети каждого населенного пункта.

Для принятия решения о размере минимальных значений расстояний мэрией Архангельска была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты городской Думы, специалисты департамента образования и управления по торговле и услугам населению, представители общественности, а также городского УВД. В основу были положены методические рекомендации, которые разработало правительство области, а также необходимость сохранения сформировавшейся сети организаций торговли и общественного питания.

Как отметила начальник управления по торговле и услугам населению Ирина Любова, на заседаниях рабочей группы рассматривались варианты установления ограничений в 100, 50 и 25 метров.

- Нами были предоставлены карты с нанесенными на нее территориями, попадающими под запрет. Ввиду очень плотной застройки города и наличия множества объектов, вокруг которых нельзя будет продавать алкогольные напитки (стоматологические кабинеты, поликлиники, больницы, детские сады, спортивные школы, институты, училища и другие учебные заведения, в том числе и негосударственные, частные и т.п.) практически «запретной зоной» оказалась вся территория города, за исключением Окружного шоссе и Жаровихи, - подчеркнула Ирина Любова. - При этом неизбежно произойдет сокращение предприятий торговли, пострадает и население, которое не сможет в привычном для себя месте купить весь ассортимент продовольственных товаров, и будет вынуждено специально выезжать за алкогольной продукцией куда-нибудь за пределы города, создавая дополнительные пробки на дорогах.

Очень важным аргументом для рабочей группы стал и тот факт, что на сегодняшний момент, не смотря на запрет торговли алкоголем в ночное время, а также в праздничные дни, некоторые недобросовестные граждане спиртосодержащей продукцией все-таки торгуют. Причем, продают ее и несовершеннолетним. Происходит это «из-под полы» в торговых киосках, через интернет-сайты, через некоторые службы такси и через другие источники.

- Мы еженедельно совместно с сотрудниками полиции выезжаем на проверки и изымаем фальсифицированный алкоголь, ловим тех, кто торгует в неустановленное время. И это при том, что сейчас запреты минимальны. В случае же, если архангелогородцам придется ехать за алкогольной продукцией за черту города, непременно возрастет количество нелегальных продавцов. А такая алкогольная продукция может оказаться не только фальсифицированной, но и содержать ядовитые вещества. Кроме того, у нас снова появятся самогонщики, а это может быть опасно не только для тех, кто «гонит огненную воду», но и для их соседей, ведь самосборные самогонные аппараты могут загореться, взорваться и т.д., - пояснила Ирина Владимировна.

Оценили члены рабочей группы и опыт других городов, где «запретные границы» уже установлены. Так, в связи с плотностью городской застройки, а также особенностями исторического развития и традиций, в Кирове установлен норматив в 15 метров, во Владимире – 15, 20 и 25 метров, в Великом Устюге – 20 метров. В более молодом Сыктывкаре решили установить барьер в 20 метров, в Устюжне (Вологодская область) – 10 метров, в Кедрове (Томская область) – 10 метров, в Ростове (Ярославская область) – 20 метров и т.д.

Таким образом, после всестороннего анализа и учета всех мнений было решено остановиться на варианте, когда минимальное расстояние от социальных объектов до торговой точки составляет не менее 20 метров, если же у объекта социальной сферы есть обособленная территория (школьный двор, территория детского сада, больничный парк и т.д.), то отсчет ведется от ворот до ворот и это расстояние должно быть не менее 10 метров.

Как отметила Ирина Любова, при таком варианте под запрет попадает около 15 организаций торговли, что не вызовет серьезного негатива со стороны горожан и позволит сохранить имеющуюся сеть торговли и общественного питания.