¬» “ќ– ѕј¬Ћ≈Ќ ќ ¬џ—“”ѕ»Ћ — ќ“„≈“ќћ ќ –јЅќ“≈ ћЁ–»» ј–’јЌ√≈Ћ№— ј ¬ 2012 √ќƒ” Ќј —≈——»» √ќ–ќƒ— ќ… ƒ”ћџ
19 июн€ 2013 г. среда, 12:15:55

—огласно действующему ”ставу города глава местного самоуправлени€ – мэр јрхангельска ежегодно отчитываетс€ о работе мэрии в целом. —егодн€ на итоговой дл€ нынешнего созыва горƒумы мэр ¬иктор ѕавленко выступил с отчетом о работе за 2012 год.

 ак подчеркнул градоначальник, ежегодные отчеты о результатах де€тельности мэрии он рассматривает как совместный с депутатами ответственный анализ социально-экономических и общественно-политических процессов.

- ћы последовательно стремимс€ к повышению эффективности управлени€ городом за счет слаженной и целеустремленной работы, а также консолидации усилий всего городского сообщества дл€ развити€ јрхангельска, - отметил ¬иктор ѕавленко.

¬ прошедшем году проведена больша€ работа в рамках административной реформы, главной задачей которой €вл€етс€ совершенствование системы взаимодействи€ органов исполнительной власти с гражданами и организаци€ми. —формирован реестр муниципальных услуг, оказываемых отраслевыми органами мэрии. «авершаетс€ их регламентаци€ и стандартизаци€. ”твержденные административные регламенты размещены на официальном информационном »нтернет-портале города и служат основой дл€ оптимизации процессов за счет сокращени€ сроков подачи и рассмотрени€ перечн€ требуемых документов, перевода предоставлени€ услуг в электронный вид.

Ќа сегодн€шний день жители јрхангельска могут получить информацию или необходимый им документ в отношении 17 муниципальных услуг в электронном виде. ¬ цел€х повышени€ эффективности использовани€ информационно-коммуникационных технологий необходимо продолжать меропри€ти€ по переводу муниципальных услуг на предоставление в электронной форме. Ёто позволит за€вителю не только обращатьс€, отслеживать этапы исполнени€ документа, но и получать результат муниципальной услуги также в электронной форме.

ѕо словам ¬иктора ѕавленко, минувший год, несомненно, дл€ всех отраслей социальной сферы стал «годом учреждений». Ёто был первый год полноценной работы в услови€х 83-го ‘едерального закона, который совершенствовал правовое положение муниципальных учреждений. ¬ минувшем году все учреждени€ финансировались без сбоев, по новым механизмам выделени€ средств из городского бюджета. “ак муниципальные учреждени€ стали получать бюджетные средства в форме субсидии на обеспечение выполнени€ муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также путем предоставлени€ субсидий на иные цели. ќбъем финансировани€ учреждений стал напр€мую зависеть от количества и качества оказываемых услуг населению.

¬ 2012 году наблюдалось дальнейшее восстановление докризисных темпов роста основных социально-экономических показателей за счет повышени€ эффективности использовани€ капитальных и интеллектуальных ресурсов, реализации предпринимательской инициативы, оптимизации бюджетных расходов, повышени€ эффективности де€тельности отдельных отраслей экономики. ƒостижени€ и проблемы социально-экономического развити€ города, как в зеркале, отражаютс€ в городском бюджете. — точки зрени€ городского бюджета 2012 год был сложным.

ѕри передаче финансировани€ полиции и здравоохранени€ на уровень субъекта –‘ јрхангельск - единственный из муниципалитетов, который оказалс€ в минусе. » это, конечно, самым негативным образом сказалось на сбалансированности городского бюджета.

ќбщее поступление доходов городского бюджета сократилось на 4% по сравнению с уровнем 2011 года и составило 7 миллиардов 53 миллиона рублей, при этом собственные доходы сократились - на 15%.

ѕри этом общие расходы городского бюджета исполнены в сумме 7 миллиардов 351 миллион рублей со снижением на 7%.

¬ результате – размер дефицита бюджета по итогам 2012 года составил 298 миллионов рублей (или 7,1%), а уровень долговой нагрузки возрос на 70% и составил 780 миллионов рублей.

»з областного бюджета в минувшем году получено 2 миллиарда 766 миллионов рублей, что на 18% выше уровн€ 2011 года. Ќа увеличение объема поддержки была направлена посто€нна€ работа мэрии с ѕравительством јрхангельской области по выделению дополнительных финансовых ресурсов. Ќаиболее существенные дополнительные средства получены в рамках программы «–азвитие јрхангельска как административного центра јрхангельской области на 2012-2015гг.» в сумме 422 миллиона рублей.

ѕолитика в сфере бюджетных расходов в 2012 году обеспечивала решение, в первую очередь, социальных задач города.

ќб€зательства по стабильному финансированию муниципальных учреждений, повышению заработной платы педагогов и предоставлению всех социальных гарантий обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами. ¬ итоге более 60% расходов городского бюджета или 4,5 миллиардов рублей направлено на отрасли социально-культурной сферы.

Ќо, тем не менее, на прежнем уровне удалось сохранить и расходы по содержанию городского хоз€йства - на эти цели в 2012 году выделено 2 миллиарда 238 миллионов рублей или 30% от всех расходов городского бюджета. Ёта сфера всегда была и остаетс€ одним из наиболее значимых направлений расходов, ввиду быстрого темпа старени€ инженерных коммуникаций, поэтому средства на эти цели необходимо увеличивать, считает ¬иктор ѕавленко.

ѕродолжилась работа и по инфраструктурному развитию города. ¬ 2012 году объем бюджетных инвестиций возрос в 1,6 раза и составил более 885 миллионов рублей. ѕриоритетом инвестировани€ в 2012 году стала дорога по улице ¬ыучейского, на ее проектирование и строительство направлено 303 миллиона рублей. ѕо проекты дорога должна быть сдана в но€бре, но по заверени€м подр€дчика работы планируетс€ закончить в сент€бре этого года, - сообщил депутатам градоначальник.

Ќе менее важной €вл€етс€ также работа по совершенствованию программной составл€ющей бюджета. »менно это направление де€тельности городских властей в наибольшей степени способствует привлечению дополнительных финансовых ресурсов из бюджетов всех уровней. “ак, в 2012 году муниципалитетом осуществл€лась реализаци€ 2 федеральных, 15 областных и 33 муниципальных целевых программ, а их общий объем финансировани€ составил 2 миллиарда 343 миллиона рублей.
ѕрограммы также отражают основные приоритеты города - развитие городского хоз€йства и поддержку отраслей социально-культурной сферы.

¬ продолжение темы расходов городского бюджета хотелось бы пару слов сказать о резервном фонде мэрии. ¬ 2012 году расходы непредвиденного характера составили 54 млн. рублей. »з них: на оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожаров или наход€щихс€ в иной трудной жизненной ситуации, направлено более 3 млн. рублей; в проведение ремонтных работ аварийного характера и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений вложено пор€дка 27 млн. рублей; на ремонтные работы объектов жилищного хоз€йства и проведение иных меропри€тий по благоустройству города израсходовано в общей сложности 8 миллионов рублей и еще 5 млн. направлено на оборудование детских площадок на придомовых территори€х.

 аса€сь чрезвычайных ситуаций, мэр ¬иктор ѕавленко отметил, что дл€ строительства четырех домов дл€ погорельцев в »сакогорском округе были использованы средства программы развити€ јрхангельска как областного центра: 102 млн. рублей на сами дома и 23 млн. рублей на инженерную инфраструктуру. “аким образом, фактически жилье дл€ пострадавших построено за счет средств города.

∆илищное строительство €вл€етс€ одним из основных направлений развити€ города. ѕо словам мэра благодар€ усили€м по ускорению прохождени€ градостроительной документации строительство коммерческого жиль€ продолжаетс€, в 2012 году введено в эксплуатацию 70,4 тыс. кв. м нового жиль€. ќднако при средней стоимости в 52 тыс. рублей за кв. метр оно недоступно дл€ значительного числа горожан.

ѕоэтому дл€ решени€ проблемы расселени€ ветхого и аварийного жиль€ в јрхангельске муниципалитетом реализуетс€ р€д целевых программ.

¬ 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы «–азвитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на территории города јрхангельска на 2011-2013 годы» завершено строительство II очереди многоэтажного жилого дома по ул. 40-лети€ ¬еликой ѕобеды в —еверном территориальном округе (108 квартир общей площадью 6598 кв. м).

¬ рамках городской целевой программы «—троительство социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из непригодного дл€ проживани€ (аварийного) жилищного фонда в городе јрхангельске на 2009-2011 годы» ведетс€ строительство четырех 3-этажных жилых домов в районе ул. ƒоковской в »сакогорском округе. ¬ 2012 году почти полностью выполнены работы по инженерно-техническому обеспечению, строительна€ готовность домов составл€ет 60%. ƒл€ завершени€ строительства решением јрхангельской городской ƒумы срок действи€ ѕрограммы продлен на 2013 год.

- Ёто наиболее сложный и проблемный объект, - отметил мэр ¬иктор ѕавленко. – ѕравительством области прин€то решение о том, что мы должны вернуть 139 млн. рублей, которые были предусмотрены на эти дома. ћы возвращаем остаток в 34 млн. рублей и 105 млн. рублей изымаютс€ из программы развити€ јрхангельска как областного центра. “ем не менее, мы прин€ли решение, что лучше достроить дома, чем расторгать контракт и замораживать строительство. ќб этом решении € докладывал в прокуратуре, и считаю его правильным. ћы предлагаем выделить дополнительно 40 млн. рублей из городского бюджета и закончить дома до конца года.

 роме того, долгосрочной целевой программой «—троительство социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из непригодного дл€ проживани€ (аварийного) жилищного фонда в городе јрхангельске на 2012-2014 годы» предусмотрено строительство 12 жилых домов по ул.  онзихинской в —еверном округе. ѕервые три дома мы сдали в этом году. » продолжаем реализацию этого проекта.  роме того в этом году планируетс€ за счет средств ‘онда ∆ ’ начать строительство 18-19 домов в ÷игломени. ¬се документы дл€ включени€ в федеральную программу муниципалитет подготовил.

“акже ¬иктор ѕавленко отметил, что с этого года изменилс€ пор€док финансировани€ капремонта жилых домов. ¬ 2012 году соответствии с городской адресной программой за счет средств федерального ‘онда содействи€ реформированию ∆ ’ произведен капитальный ремонт 10 многоквартирных домов на общую сумму 75,5 млн. рублей, в том числе, за счет средств городского бюджета на сумму 13,6 млн. рублей. — этого года все средства, собираемые с граждан на капремонт, будут аккумулироватьс€ в специальном фонде, управл€ть которым будет ѕравительство области.

- ”читыва€, что в јрхангельске будет собиратьс€ на капремонт более 500 млн. рублей в год мы предложили создать дл€ города отдельный фонд и отдельного регионального оператора. Ќо нам при прин€тии областного закона в этом отказали, - сообщил мэр

¬ рамках городской адресной ѕрограммы развити€ застроенных территорий дл€ развити€ жилищного строительства в отношении семи застроенных территорий по результатам аукционов мэрией в 2012 году заключены договоры об их развитии (участки в границах ул. ¬оскресенской, пр. —оветских  осмонавтов, ул.  арла Ћибкнехта; ул. ”рицкого, наб. —еверной ƒвины; ул. —вободы и пр. Ћомоносова; ул.  арла ћаркса - пр. Ќовгородского; ул. ¬ыучейского и пр. Ћомоносова; пр. Ћомоносова, ул. –.  уликова, наб. —еверной ƒвины; пр. Ќовгородского и ул. ¬олодарского). ¬ соответствии с √радостроительным кодексом –‘ прин€ты распор€жени€ о подготовке проектов планировки данных территорий. “акже изданы распор€жени€ о развитии двенадцати застроенных территорий, которые в ближайшее врем€ будут выставлены на аукцион.

ћэри€ города осуществл€ет работу по разработке проектов планировки районов јрхангельска. ¬ отчетном году разработаны проекты планировки округа «¬аравино - ‘актори€» и округа «ћайска€ горка».

¬ рамках долгосрочной целевой программы «ѕодготовка градостроительной и землеустроительной документации на 2012-2014 годы» в ближайшие два года планируетс€ разработать еще 5 проектов планировок территорий, подлежащих активному градостроительному освоению (межмагистральна€ территори€ (жилой район  узнечихи), »сакогорский округ,  узнечихинский промузел, ћаймаксанский округ, ѕривокзальный микрорайон).

ќдна из наиболее социально значимых отраслей городской экономики - жилищно-коммунальное хоз€йство. ќт уровн€ и качества функционировани€ городских служб завис€т повседневные бытовые услови€ и комфорт в домах горожан. –еформирование жилищно-коммунального хоз€йства по-прежнему остаетс€ одним из приоритетных направлений экономической и социальной политики органов местного самоуправлени€.

¬ 2012 году прин€та ѕрограмма комплексного развити€ коммунальной инфраструктуры города јрхангельска на период до 2025 года. ѕрограмма €вл€етс€ логическим завершением долгосрочных документов стратегического развити€ јрхангельска. ѕрин€тие ѕрограммы комплексного развити€ коммунальной инфраструктуры €вл€етс€ действенным средством дл€ привлечени€ серьезных государственных и частных инвестиций в модернизацию городского хоз€йства.

ѕрограмма включает в себ€ адресные перечни меропри€тий по строительству и модернизации инженерных сетей с учетом прогнозируемого роста нагрузок систем электроснабжени€, теплоснабжени€, водоснабжени€ и водоотведени€, газоснабжени€ и объектов, предназначенных дл€ утилизации (захоронени€) бытовых отходов.

- ћы третий год работаем в рамках муниципально-частного партнерства в малой энергетике, - сообщил ¬иктор ѕавленко. – ќднако развертывание работ по модернизации котельных сдерживаетс€ тем, что не урегулированы взаимоотношени€ между “√ -2 и «јрх о“Ё ом» по долгам за теплоэнергию. —ейчас ведутс€ переговоры, и мы надеемс€, что решение будет найдено.

“акже на корректировку планов по модернизации теплового хоз€йства оказало вли€ние решение «√азпрома» о сдвиге сроков строительства развод€щих газопроводов к локальным котельным до 2015 года. “ем не менее, обновление оборудовани€ продолжаетс€. ¬ведена в строй нова€ угольна€ котельна€ на о. Ѕревенник, завершен монтаж новых котлов на ул. ѕограничной.

¬одопроводно-канализационное хоз€йство города по-прежнему остаетс€ самым проблемным в системе коммунальной инфраструктуры города. ѕрактически все водопроводные и канализационные очистные сооружени€ нуждаютс€ в реконструкции или модернизации. ¬ыполнены работы по проектированию и строительству сетей канализации к насосной станции от жилых домов на ул. —трелковой и ул. —еверодвинской, по проектированию и переключению жилых домов по пр. Ћенинградский, ул. —мольный Ѕу€н, ул.  оммунальной к сет€м городской хозфекальной канализации, начато проектирование водопроводных очистных на сооружений о.  его. ¬веден в эксплуатацию плавучий причал в поселке 29-го лесозавода в ћаймаксанском округе, начато проектирование причала на о. ’абарка. ¬ыполнены работы по строительству бани в поселке 21-го лесозавода, продолжаетс€ строительство бани в жилом районе 2-го лесозавода. ¬ 2012 году с учетом проведени€ аварийных работ заменено 3,5 км водопроводных сетей и 0,4 км канализационных сетей. ћэри€ на ремонт сетей в 2012 году направила более 36 млн. рублей.

ћ”ѕ «¬одоканал» по словам ¬иктора ѕавленко в сложном финансово-экономическом положении. √лавна€ причина кризиса – экономически необоснованный тариф, который на 30% ниже необходимого. ѕри этом продолжаетс€ работа всех аварийных служб и текуща€ де€тельность по обеспечению водоснабжени€ и водоотведени€. ћэри€ ведет переговоры по привлечению частных инвестиций и установлению партнерских отношений с √”ѕ «¬одоканал —анкт-ѕетербурга» дела€ все необходимое дл€ недопущени€ банкротства стратегически-важного предпри€ти€.

ѕриоритетными направлени€ми модернизации ∆ ’ јрхангельска остаютс€ энергосбережение и повышение энергоэффективности. ¬ рамках реализации долгосрочной городской целевой программы «Ёнергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждени€х на 2010 - 2016 годы» в 2012 году завершена работа по проведению энергетических обследований с получением энергетических паспортов во всех муниципальных учреждени€х города. ѕо долгосрочной целевой программе «Ёнергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2011-2014 годы» за счет городского бюджета установлено 1454 индивидуальных прибора учЄта коммунальных ресурсов на сумму 4,6 млн. рублей.

¬ прошлом году дл€ реализации ∆илищного кодекса –‘ особое внимание удел€лось вопросу создани€ и перспектив развити€ советов многоквартирных домов. ¬ насто€щее врем€ создано 1025 таких советов, в том числе в 2012 году создано 968 советов, 417 из которых созданы при участии органов местного самоуправлени€. Ёту работу также необходимо продолжать, так как создание советов многоквартирных домов позвол€ет контролировать качество предоставлени€ услуг населению и де€тельность управл€ющих организаций.

ѕо словам ¬иктора ѕавленко, недобросовестные управл€ющие организации уйдут с рынка жилищных услуг только тогда, когда сами собственники жиль€, которые имеют теперь такой инструмент, как совет дома, перестанут взаимодействовать с ними, позвол€ющими себе некачественно работать и не предоставл€ть финансовую отчетность жител€м дома.

- ѕри голосовани€х на общих собрани€х муниципалитет всегда поддерживает жителей – собственников квартир, - подчеркнул ¬иктор ѕавленко. – ѕри этом € считаю, что самым эффективным способом управлени€ домом остаетс€ “—∆, которые мы продолжим всесторонне поддерживать.

—реди форм участи€ населени€ в осуществлении местного самоуправлени€ градоначальник особо выделил территориальное общественное самоуправление. — помощью объединений граждан по месту жительства органы власти устанавливают более эффективную обратную св€зь с населением. «а 2012 год территориальными общественными самоуправлени€ми реализовано 6 проектов. ƒл€ этих целей в городском бюджете в 2012 году было выделено 2 млн. рублей.

— 2013 года финансирование де€тельности “ќ— будет осуществл€тьс€ в рамках долгосрочной целевой программы «–азвитие и поддержка территориального общественного самоуправлени€ на 2013-2015 годы», котора€ предусматривает расширение форм поддержки, стимулирование де€тельности и информирование “ќ— на территории јрхангельска.

- Ёто была совместна€ инициатива мэрии и депутатского корпуса городской ƒумы, и € считаю, что совместными усили€ми мы продолжим развивать “ќ—ы в јрхангельске, - отметил мэр.

ќдним из направлений де€тельности мэрии €вл€етс€ создание условий дл€ совершенствовани€ и развити€ пассажирских перевозок. ¬ отчетном году по просьбам жителей города введены дополнительные вечерние рейсы на городских автобусных маршрутах: є10у, є22, є23, є3, є180.

— привлечением коммерческих организаций оборудованы павильонами ожидани€ общественного транспорта остановочные пункты на ул. ”рицкого у дома быта «„айка»; на пр. “роицкий - ул. Ўубина; на ул. ¬оскресенска€ – пр. Ќовгородский.

–азработан и внедр€етс€ в действие »нтернет-сервис мониторинга работы автобусов городского пассажирского транспорта в режиме реального времени.

— целью повышени€ качества транспортного обслуживани€ населени€ и с учетом современных стандартов и требований разработана и утверждена ведомственна€ целева€ программа «–азвитие городского пассажирского транспорта на 2013-2015 годы».

¬месте с имеющимис€ положительными результатами остаютс€ не решенными проблемы с нарушител€ми и инициаторами дорожно-транспортных происшествий при перевозке пассажиров в јрхангельске, ими зачастую €вл€ютс€ перевозчики, работающие на маршрутах, не согласованных с мэрией.

√лавным средством, способным радикально повысить безопасность перевозок пассажиров и повысить качество оказани€ услуг, должно стать внедрение автобусов большой вместимости с постепенным отказом от автобусов малого класса типа ѕј«. — частными перевозчиками ведЄтс€ посто€нна€ работа по увеличению количества автобусов большого класса. ¬ 2012 году перевозчиками, работающими по договорам с мэрией, приобретено 29 новых автобусов среднего класса.

–ост уровн€ автомобилизации, а в јрхангельске по словам ¬иктора ѕавленко на 1000 жителей уже приходитс€ 300 автомобилей, диктует необходимость строительства новых магистралей дл€ разгрузки основных дорог и нормальной организации движени€ общественного транспорта. »менно поэтому основной объем средств, выделенных на дороги в 2012-2013 годах по долгосрочной целевой программе «–азвитие јрхангельска как административного на 2012-2015 годы», направлен на строительство улицы ¬ыучейского. ¬ 2012 году работы выполнены более чем на 60%. «авершение строительства улицы запланировано на сент€брь 2013 года. “ем самым в јрхангельске по€вл€етс€ нова€ разв€зка, значительно облегчающа€ путь от железнодорожного вокзала до морского вокзала.

 омфортность проживани€ в городе, привлекательность городских улиц, площадей и мест отдыха, как дл€ жителей, так и дл€ гостей города зависит от уровн€ благоустройства города, достижение и поддержание которого во многом зависит от слаженности работы всех исполнителей.

¬ 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы « апитальный ремонт проездов и дворовых территорий многоквартирных домов на 2011-2012 годы» выполнены работы на 33 объектах, отремонтировано 57 тыс. кв. м асфальтобетонного покрыти€.

- Ёта программа была разработана и прин€та по инициативе депутатов городской ƒумы и реализуетс€ достаточно эффективно, - подчеркнул мэр ¬иктор ѕавленко. – ћы планируем ее продолжать, чтобы жители видели перспективы ремонта дворов до 2015 года.

¬ рамках реализации долгосрочной целевой программы «”становка детских игровых площадок на 2011 – 2013 годы», администраци€ми территориальных округов в 2012 году установлено 17 детских игровых площадок, на что направлено 7,5 млн. рублей.

¬ цел€х сохранени€ объектов культурного наследи€ в 2012 году в разных территориальных округах выполнены работы по ремонту обелисков, мемориальных комплексов участникам 1941-1945 годов на сумму 1,2 млн. рублей.

ѕо словам ¬иктора ѕавленко, малое и среднее предпринимательство - значимый сектор экономики города, во многом определ€ющий темпы экономического роста, состо€ние зан€тости и доходы населени€. ѕоэтому одной из приоритетных задач муниципалитета €вл€етс€ поддержка предпринимательского сектора.

- ¬ прошедшем году мы вместе с городской ƒумой многое сделали дл€ поддержки и развити€ малого и среднего бизнеса в нашем городе. ƒл€ того чтобы малый бизнес действительно стал соответствовать отводимой ему роли в экономике, необходимо создать дл€ этого благопри€тные услови€. — этой целью реализована долгосрочна€ целева€ программа «ѕоддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 годы», - отметил градоначальник.

¬ последние годы более значительна€ роль в ѕрограмме отведена финансовой поддержке предпринимательства: на открытие собственного дела начинающим бизнесменам, производител€м товаров, работ и услуг, на возмещение части затрат, св€занных с приобретением лицензионных программных продуктов, участием в выставочно-€рмарочных меропри€ти€х, реализацией программ по энергосбережению.

¬сего в 2012 году субсидии на компенсацию понесенных затрат предоставлены 58 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 2,5 млн. рублей. ¬торой год начинающие бизнесмены (те, кто проработал менее года) по результатам конкурсного отбора смогли получить безвозмездные гранты на открытие собственного дела в размере до 300 тыс€ч рублей. ѕри этом сами предприниматели вложили в развитие дела не менее 50% от общей суммы затрат по бизнес - проекту. ¬ 2012 году победител€ми признано 13 проектов. ѕриоритет отдан предпринимател€м, создающим бизнес в сферах производства и оказани€ социально-значимых услуг. ќбщий объем таких субсидий составил 3,7 млн. рублей.

ƒл€ имущественной поддержки малого и среднего бизнеса в городе сформирован ѕеречень муниципального имущества, которое может быть использовано только в цел€х предоставлени€ его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организаци€м, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. ѕеречень состоит из 285 объектов недвижимого имущества общей площадью 67 тыс€ч кв. м и 7 единиц транспортных средств. ћуниципальное имущество, включенное в ѕеречень, предоставл€етс€ субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду на долгосрочной основе целевым назначением без проведени€ аукционов. ¬ 2012 году целевым назначением заключено 44 договора аренды.

ѕомимо экономики мэри€ удел€ет самое серьезное внимание нашим об€зательствам в социальной сфере.

¬ 2012 году мэри€ проводила активную социальную политику, укрепл€€ материально-техническую базу учреждений, повыша€ квалификацию работников, внедр€€ инновационные технологии и методики.

«абота о дет€х €вл€етс€ наиважнейшим направлением социальной политики муниципалитета. ѕотребность города в дошкольных учреждени€х велика. „исленность детей от рождени€ до 7 лет, зарегистрированных на очереди дл€ дальнейшего определени€ в детские сады города, на 1 €нвар€ 2013 года составл€ет 11387 человек, из них льготной категории граждан - 2416 детей. —ложивша€с€ демографическа€ ситуаци€ в городе и отсутствие необходимого количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждени€х преп€тствуют 100% зачислению детей в детские сады в возрасте от 1,5 до 3 лет. “ем не менее, по итогам 2012 года доступность дошкольного образовани€ дл€ детей, нуждающихс€ в дошкольном образовании, полностью обеспечена дл€ детей от трех лет и старше.

ѕри всей остроте проблемы по обеспеченности населени€ јрхангельска услугами дошкольного образовани€, св€занной с ограниченными возможност€ми городского бюджета, мэрией ежегодно предпринимаютс€ конкретные меры по увеличению количества мест в детских садах, не стал исключением и 2012 год. ¬ведено в эксплуатацию после комплексного капитального ремонта здание детского сада є 127 «ѕочемучка» на 186 мест, что позволило полностью решить проблему устройства детей в дошкольное учреждение в п. Ёкономи€. «авершено строительство ƒетского сада є 7 «—емицветик» в округе ћайска€ √орка на 275 мест. ¬ действующих детсадах за счЄт перепрофилировани€ помещений, используемых не по пр€мому назначению, с 1 сент€бр€ 2012 года открыто 6 дополнительных групп на 110 мест.

- ћы продолжаем в рамках муниципально-частного партнерства строительство нового детсада в —еверном округе, - рассказал ¬иктор ѕавленко. – ѕодготовлены и переданы в правительство региона наши предложени€ по выкупу зданий бывших детсадов и строительству 12 новых дошкольных учреждений, что до 2015 года позволит решить проблему с очередью в детсады.

ѕоложительным результатом работы по данному направлению можно считать, что в 59 детсадах организованы вариативные формы работы с детьми, не посещающими детские сады, что составл€ет 78% от всех учреждений (по итогам 2011 года - 64%). ¬ общей сложности такой формой дошкольного образовани€ охвачено более 1500 детей и их родителей.

Ќачина€ с 2010 года, в системе образовани€ осуществл€лс€ постепенный переход на новую систему оплаты труда, что €вл€етс€ одним из вариантов наиболее эффективного управлени€ учреждением через стимулирование труда работников и повышение заработной платы педагогам.

¬ 2012 году за счет средств городского бюджета сохранены фиксированные доплаты воспитател€м, младшим воспитател€м, поварам детского питани€, подсобным рабочим, единовременной выплаты молодым педагогам в размере 11 500 рублей. —ледует отметить, что в 2012 году были предусмотрены средства на увеличение фонда оплаты труда в школах: с 1 сент€бр€ дл€ учителей на 9 % в размере 35 млн. руб., с 1 декабр€ дл€ прочих педагогических работников на 47,1% в размере 2,7 млн. руб.

¬ 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «—овершенствование и модернизаци€ системы питани€ в муниципальных образовательных учреждени€х јрхангельска на 2011 – 2013 годы» приобретено технологическое оборудование, фильтры дл€ очистки воды в муниципальные образовательные учреждени€; мебель в обеденные залы школьных столовых.

√ор€чее питание в муниципальных образовательных учреждени€х города јрхангельска получают 26314 обучающихс€, что составл€ет 83,3%. ќрганизовано бесплатное гор€чее питание за счЄт средств городского бюджета дл€ 2000 школьников, воспитывающихс€ в малоимущих семь€х.

ѕо словам градоначальника стабильно работали в 2012 году муниципальные социальные учреждени€. — целью эффективной поддержки населени€ јрхангельска, в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством, в јрхангельске действует программа «ƒополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан». ¬ 2012 году были отремонтированы 5 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимис€ без попечени€ родителей и лицами из их числа. Ќа меропри€ти€, направленные на поддержку семей погибших защитников ќтечества, из городского бюджета в рамках данной программы в 2012 году израсходовано 1,5 млн. рублей.

ѕродолжалась работа по реализации долгосрочной целевой программы «ќбеспечение беспреп€тственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы». ¬ рамках данной программы: оборудованы два входа в здани€ пандусами, поручн€ми, облегчающими доступ граждан с ограниченными возможност€ми здоровь€; произведено расширение дверных проЄмов в городской детской библиотеке им. ≈.—.  оковина и средней школе є 8, там же установлен специальный туалет дл€ граждан с нарушени€ми опорно-двигательного аппарата, установлено 100 информационных табличек с использованием крупного шрифта и контрастных цветов дл€ ориентировани€ граждан с нарушени€ми зрени€ в јрхангельском городском культурном центре.

Ќа средства долгосрочной целевой программы «ƒоступна€ среда на 2011-2015 годы» был приобретЄн микроавтобус дл€ перевозки воспитанников ќпорно-экспериментального реабилитационного центра дл€ детей с ограниченными возможност€ми.

Ќа отдых и оздоровление детей в 2012 году направлено 65,9 млн. рублей. ¬сего различными формами отдыха в каникул€рный период было охвачено 9752 ребенка, что составл€ет 28% от числа детей школьного возраста.

¬ 2012 году муниципалитет продолжал поддерживать физкультуру и спорт. –азвитию школьного спорта способствует работа 10 детско-юношеских спортивных школ. —ейчас они охватывают более 6 тыс€ч реб€т. ќбщие расходы на выполнение меропри€тий долгосрочной целевой программы «‘изкультура - здоровье - спорт на 2010 - 2012 годы» в 2012 году составили 15,7 млн. рублей.

¬иктор ѕавленко отметил ежегодное увеличение средств, выдел€емых на приобретение спортинвентар€ и оборудовани€ дл€ спортивных школ, по долгосрочной целевой программе «‘изкультура-здоровье-спорт».

- ¬ 2012 году мы на эти цели направили 1,7 млн. рублей. Ќа капитальный ремонт спортивных школ из городского бюджета было выделено и 5 млн. рублей. ¬ 2012 году за счет городского бюджета во всех округах јрхангельска установлено 100 теннисных столов, - по€снил мэр.

¬ 2012 году проведено 450 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых меропри€тий, в которых прин€ли участие более 43 тыс€ч жителей города. Ѕольшое количество наших спортсменов успешно представл€ют јрхангельск на выездных соревновани€х. јрхангельск зан€л первое место в 2012 году в спартакиаде јрхангельской области среди школьников. —портсмены столицы ѕоморь€ в 2012 году победили в комплексном зачете на областных летних спортивных играх, показали третий результат на Ѕеломорских играх.

«а последнее врем€ в јрхангельске немало сделано и дл€ поддержки культуры. ¬ детских школах искусств занимаетс€ более 3 тыс€ч детей, что составл€ет 9,3% от общего числа школьников, работают 55 концертирующих творческих коллективов. »ми проведено 379 концертов в учреждени€х и на предпри€ти€х города.  роме того, солисты и творческие коллективы детских школ искусств прин€ли участие в 160 городских меропри€ти€х.

¬ 2012 году муниципальными учреждени€ми культуры клубного типа города јрхангельска проведено 3900 меропри€тий. ѕосетител€ми меропри€тий стали более 600 тыс€ч человек. »з общего числа меропри€тий 56% проводитс€ дл€ посетителей на бесплатной основе. 27% меропри€тий от их общего числа - информационно-просветительские меропри€ти€.

«а 2012 год работы по капитальному ремонту были проведены в п€ти учреждени€х культуры. ¬ ј√ ÷ подготовлена проектно-сметна€ документаци€ и начат ремонт пожарного водопровода. ”становлены оконные и дверные блоки, произведен ремонт помещений филиала є 2 ћ ÷ «Ћуч» на о.  раснофлотский. «авершены работы по монтажу подъемных механизмов сцены и ремонту танцевального класса  ÷ «—еверный».
¬ 2012 году завершен комплексный капитальный ремонт ƒетской школы є 31: проведены работы по ремонту лестничных клеток, тамбуров, помещений электрощитовой и теплового узла. «авершены электромонтажные работы и работы по замене ограждени€ территории.

“акже в 2012 году выполнен ремонт крыльца центрального входа и ремонт 2-х эвакуационных выходов с установками дверных блоков в ƒетской школе искусств є 2 им. ј.ѕ. «агвоздиной. »з резервного фонда мэрии јрхангельска и резервного фонда ѕравительства јрхангельской области на выполнение работ по текущему ремонту и содержанию помещений муниципальных учреждений сферы культуры в 2012 году выделено 1,7 млн. рублей.

«начительно улучшилась материально-техническа€ база библиотек, созданы комфортные, безопасные услови€ дл€ их работников и посетителей. ¬ 2012 году на формирование документного фонда ÷ентральной библиотечной системы из городского бюджета было выделено 1,6 млн. рублей. ¬ 2012 году продолжена работа по созданию автоматизированной библиотечно-информационной сети муниципальных библиотек.

¬ведение новых систем оплаты труда положительно повли€ло на динамику заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры. «а период 2010 - 2012 гг. средн€€ заработна€ плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образовани€ детей выросла на 28,9%. ¬ муниципальных учреждени€х культуры рост средней заработной платы основного персонала за аналогичный период составил 26%.

— 1 но€бр€ 2011 года фонд оплаты труда работников всех муниципальных учреждений сферы культуры увеличен на 15%. — 1 €нвар€ 2012 года фонд оплаты труда педагогических работников данных учреждений увеличен еще на 15%, это позволило произвести индексацию окладов педагогов на 10%.

ќсновным механизмом реализации молодежной политики €вл€ютс€ долгосрочные целевые программы «ћолодежь јрхангельска (2010 - 2012 годы)», «ѕатриотическое воспитание молодежи города јрхангельска (2011 - 2013 годы)», «јрхангельск без наркотиков (2012 - 2014 годы)» и «ќбеспечение жильем молодых семей города јрхангельска (2012 - 2015 годы)». ”частие в меропри€ти€х целевых программ прин€ли более 30% молодых архангелогородцев. ¬ рамках долгосрочной целевой программы «ќбеспечение жильем молодых семей (2012 - 2015 годы)» в 2012 году жилищные услови€ улучшила 41 молода€ семь€.

«аканчива€ выступление, мэр ¬иктор ѕавленко отметил, что развита€ экономика создает услови€ дл€ повышени€ качества жизни населени€ города.

¬ качестве приоритета номер один и главного услови€ успешного социально-экономического развити€ города действующий градоначальник рассматривает существенную активизацию инвестиционной де€тельности.

- ¬ экономику города должны прийти инвестиции. Ќаша задача - создать услови€ дл€ этого. Ќам следует совершенствовать механизм стимулировани€ инвесторов обеспечить им возможность приоритетного доступа к объектам инженерной инфраструктуры, привлекать средства федерального и регионального бюджетов на развитие транспортной, коммунальной инфраструктуры, жестко ув€зав вопросы строительства таких объектов с бизнес-планами конкретных инвесторов, дающими существенный мультипликативный эффект, - отметил ¬иктор ѕавленко.

¬ сфере ∆ ’ по мнению мэра необходимо продолжить модернизацию тепло- и электроснабжени€. ¬недрение энергосберегающих технологий, замена изношенных сетей и обновление котельного оборудовани€ уменьшат количество аварийных отключений и обеспечат устойчивую работу коммунального хоз€йства. ћэри€ будет продолжать работу по капитальному ремонту жилого фонда, нужно строить и ремонтировать дороги, внутриквартальные проезды.  онечно, задач, которые нужно решать в городе, больше. »х решение позволит сделать еще один шаг на пути создани€ социально-экономических условий дл€ устойчивого развити€ јрхангельска и повышени€ качества жизни горожан.

¬ заключение мэр ¬иктор ѕавленко поблагодарил всех депутатов за совместную работу, активное участие в решении социально-экономических вопросов жизни јрхангельска.

- —егодн€ важно сконцентрировать усили€ на нерешЄнных и проблемных вопросах. ƒл€ этого нам всем нужно работать согласованно, единой командой. Ќаши действи€ должны быть ответственными и взвешенными, приносить реальный результат. Ќужно воплощать в жизнь идеи и проекты, не бо€тьс€ нового и сохран€ть добрые традиции, поддерживать тех, кому трудно. “олько так мы сможем сохранить доверие людей и обеспечить достижение поставленных целей! – подчеркнул ¬иктор ѕавленко.

 

 

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 19.06.2013 12:15:55
ѕоследнее изменение: 20.06.2013 17:59:04