¬» “ќ– ѕј¬Ћ≈Ќ ќ ¬џ—“”ѕ»Ћ — ќ“„≈“ќћ ќ –јЅќ“≈ ћЁ–»» ¬ 2011 √ќƒ”
20 июн€ 2012 г. среда, 13:38:39

—егодн€ на сессии городской ƒумы мэр јрхангельска ¬иктор ѕавленко выступил с отчетом о работе мэрии за 2011 год.

”важаемые депутаты јрхангельской городской ƒумы!

—огласно действующему ”ставу јрхангельска € ежегодно отчитываюсь о результатах своей де€тельности и работе мэрии города в целом. 2011 год, безусловно, дл€ всей страны стал годом серьезных политических событий. — осени 2011 года по поручению ¬ладимира ѕутина ведетс€ активна€ работа по анализу принципов распределени€ полномочий и источников их финансировани€ между уровн€ми власти, обсуждаютс€ пути их пересмотра. Ёто говорит о том, что нынешний - 2012 год - пройдет под знаком модернизации политической системы, котора€ будет оказывать вли€ние на де€тельность всех уровней власти, в том числе и на местное самоуправление.

√лавный итог прошедшего года - нам удалось, не только сохранить все, что было наработано за несколько лет, но и обеспечить дальнейшее социально-экономическое развитие города. ѕрактически по всем финансовым и экономическим показател€м развити€ города наблюдаетс€ рост по сравнению с 2010 годом. ѕозвольте подробнее остановитьс€ на реализации отраслевых направлений де€тельности мэрии города в прошедшем 2011 году.

–ассматрива€ итоги бюджетной политики за прошлый год, сразу отмечу, – по многим позици€м год был напр€женный!

»сполнение бюджета проходило в стабильных услови€х, но вместе с тем цели развити€ јрхангельска потребовали значительных денежных вложений и как результат городской бюджет исполнен с предельным размером дефицита в сумме 565 миллионов рублей и размером долга в объеме 460 миллионов рублей. ѕри этом доходы городского бюджета за 2011 год составили 7 миллиардов 376 миллионов рублей с увеличением к 2010 году на 3 % или 220 миллионов рублей, а расходы исполнены в сумме 7 миллиардов 941 миллион рублей – с ростом на 13%.

ѕосто€нна€ работа мэрии по улучшению качества администрировани€ бюджета и сокращению недоимок приносит свои плоды. ѕоступление собственных доходов в прошлом году возросло более чем на полмиллиарда рублей или на 11 % по отношению к 2010 году.   сожалению, это увеличение нивелировалось снижением уровн€ финансовой поддержки из вышесто€щих бюджетов также на 11 %, а это практически 300 миллионов рублей.  онечно, в 2010 году город смог привлечь серьезную финансовую поддержку из федерального и областного бюджетов, но и в 2011 году также сделано немало: впервые получены значительные средства на ремонт дворовых территорий, на модернизацию образовани€ и здравоохранени€. ћы продолжили активное участие в программе ¬ладимира ѕутина «Ќовые дороги городов –оссии» благодар€ чему впервые было отремонтировано сразу более 100 дворов.

Ќа городской бюджет серьезно повли€ли изменени€ федерального законодательства. ѕри передаче финансировани€ полиции и здравоохранени€ на вышесто€щие уровни јрхангельск единственный из муниципалитетов области, оказалс€ в минусе. “олько из-за изменений по нормативам отчислений Ќƒ‘Ћ и еще р€да налогов город потер€л более 1,5 миллиардов рублей, в то врем€ как обеспечение полномочий в сфере здравоохранени€, которые мы передали области, обходилось только в 850 миллионов рублей. ƒл€ отстаивани€ интересов јрхангельска прошлым летом мною был внесен в областное —обрание депутатов р€д законопроектов, получивших вашу поддержку.  ак итог – законодательное и финансовое подкрепление статуса јрхангельска как административного центра јрхангельской области, что уже сейчас стало существенной помощью в реализации масштабных преобразований городской инфраструктуры. ¬сего по областному закону о статусе јрхангельска как столицы региона до 2015 года город должен получить не менее 2,7 миллиардов рублей, в том числе 688 миллионов рублей – в 2012 году.

¬ прошлом году существенно выросли расходы по отрасл€м социально-культурной сферы. Ќа эти цели в 2011 году было направлено 4 миллиарда 883 миллиона рублей, что на 22 % выше уровн€ 2010 года. “акое значительное увеличение позволило обеспечить выполнение всех прин€тых решений по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, сохранив при этом вложени€ в ремонт и материально-техническое оснащение учреждений.  роме того в 3 раза были увеличены расходы на оказание различных мер социальной поддержки горожан.
Ќе забыто на этом фоне и городское хоз€йство - на его содержание в 2011 году выделено 2 миллиарда 363 миллиона рублей. Ёта сфера всегда была и останетс€ одним из наших приоритетов, в св€зи с чем, самые насущные расходы на благоустройство возросли в 1,6 раза по сравнению с 2010 годом.

Ќеизменной остаетс€ и выполнение поставленной мною задачи по развитию инвестиционных вложений. ¬ 2011 году объем бюджетных инвестиций увеличилс€ в 1,5 раза и составил 566 миллионов рублей, причем более 90% - это собственные средства муниципалитета.

ѕродолжилось развитие программно-целевого метода. ¬ 2011 году действовало 34 муниципальных целевых программы на общую сумму около 670 миллионов рублей (в 2010 году– 29 программ). ¬ их числе 29 долгосрочных целевых программ, 4 городских целевых программы, срок реализации которых закончилс€ в 2011 году, 1 городска€ адресна€ программа проведени€ капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год.  роме того, перед мэрией была поставлена задача привлечени€ в јрхангельск максимального количества финансовых ресурсов из федерального и областного бюджетов. “ак что в 2011 году јрхангельск получил дополнительно около 300 миллионов рублей в рамках участи€ в федеральной программе «∆илище» и 10 областных целевых программах.

  сожалению, возникали и незапланированные расходы. ¬ течение 2011 года за счет средств резервного фонда на различные непредвиденные цели было направлено 47 миллионов рублей. ¬ основном резервные средства расходовались на проведение аварийных ремонтов и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений: на эти цели ушло около 26 миллионов рублей; еще 8 миллионов рублей вложено в ремонтные работы на объектах жилищного хоз€йства и благоустройство городской территории; на оказание материальной помощи гражданам при пожаре и в иных сложных ситуаци€х выделено почти 3 миллиона рублей.

ќтдельно хотелось бы отметить и напр€женную работу мэрии по переводу муниципальных учреждений в новый статус в рамках реализации 83-го ‘едерального закона. ќна потребовала не только создани€ комплексной нормативной базы, решени€ целого р€да организационных вопросов, выработки нового пор€дка финансового обеспечени€ учреждений, но и в определенной степени изменени€ менталитета всех нас. » с этой задачей как € считаю, мы также успешно справились. — 1 €нвар€ 2012 года все наши учреждени€ работают в новом статусе.

”важаемые депутаты!

ѕредметом повышенного внимани€ городской власти остаетс€ жилищно-коммунальный комплекс. ќт уровн€ и качества функционировани€ городских служб завис€т повседневные бытовые услови€ и комфорт в домах горожан. ”читыва€ состо€ние жилищного фонда јрхангельска, значительное внимание было уделено решению проблемы его модернизации.

 лючевой проблемой остаетс€ ветхое жилье, количество которого продолжает увеличиватьс€. ƒол€ населени€, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном пор€дке аварийными, увеличилась за четыре года с 1,6% до 2,4%. ¬ основном это бывшее ведомственное жилье, доставшеес€ муниципалитету в 1990-е годы и переданное бывшими владельцами без капитального ремонта.
ƒл€ расселени€ ветхого и аварийного жилищного фонда в 2011 году сдана в эксплуатацию перва€ очередь многоэтажного жилого дома по ул. 40 лет ¬еликой ѕобеды в —еверном округе общей площадью 8,8 тыс. квадратных метров (144 квартиры), построенного за счет средств городского бюджета. –асселено 24 непригодных дл€ проживани€ дома.

¬ рамках реализации городской целевой программы «—троительство социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из ветхого и непригодного дл€ проживани€ (аварийного) жилищного фонда в јрхангельске», за счЄт средств областного, городского бюджетов и средств ‘онда содействи€ реформированию жилищно-коммунального хоз€йства ведетс€ строительство четырех 3-этажных домов на ул. ƒоковской в »сакогорском территориальном округе; приобретено п€ть квартир общей площадью 318,2 кв.м., в которые переселено 22 жител€ из непригодного дл€ проживани€ жилого фонда.

¬ 2012 году планируетс€ ввести в эксплуатацию:
- ¬торую очередь многоэтажного жилого дома по ул. 40 лет ¬еликой ѕобеды в —еверном округе (108 квартир общей площадью 6,8 тыс€ч квадратных метров;
- „етыре малоэтажных жилых дома из быстровозводимых панелей по ул. ƒоковской (135 квартир общей площадью 5,9 тыс€ч квадратных метров).
ѕланируемый объем ввода муниципального жиль€ в 2012 году составит 12,7 тыс€ч квадратных метров (243 квартиры).
“акже в 2012 году начинаетс€ строительство жилых домов по ул.  онзихинской в —еверном округе. ¬ течение трех лет (2012-2014 годы) на данном участке планируетс€ построить четырнадцать малоэтажных жилых домов площадью 9,7 тыс€ч квадратных метров (180 квартир).

¬ тоже врем€ кроме строительства муниципального жиль€ дл€ расселени€ ветхих домов мэри€ стремитс€ использовать частных застройщиков. «а четыре года таким путем расселено около 400 семей.
¬ рамках программы развити€ застроенных территорий предусмотрена подготовка 43 земельных участков дл€ жилищного строительства, на которых расположен непригодный дл€ проживани€ жилищный фонд. Ёто создаст услови€ дл€ строительства более 900 тыс€ч квадратных метров нового жиль€ и расселени€ более 340 дерев€нных жилых домов, в том числе 40 - в —оломбальском округе, 100 - в ќкт€брьском округе, более 200 - в Ћомоносовском округе.

¬ насто€щее врем€ по результатам первого аукциона на право развити€ застроенных территорий заключены договоры в отношении следующих участков:
- в границах ул. ”рицкого, наб. —еверной ƒвины;
- в границах ул. ¬оскресенской, пр. —оветский  осмонавтов, ул.  арла Ћибкнехта.
Ќа этих участках предполагаетс€ расселить 16 дерев€нных жилых домов.

 роме того, дл€ строительства жиль€ зарезервированы участки на ул. ѕустошного, в п.  ирпичный завод, на ул. —евстрой. «авершаетс€ проектирование двух 21-квартирных домов по 1-му Ћенинградскому переулку в округе ¬аравино-‘актори€. «арезервирована земл€ под строительство нового комплекса учебных зданий и студенческого городка —ј‘”. —троительство студгородка предполагает расселение 16 ветхих дерев€нных домов, 110 семей должны получить новые квартиры.

¬ соответствии с действующим законодательством мэри€ планомерно проводит работу по разработке проектов планировки микрорайонов јрхангельска. ¬ 2011 году завершена разработка проектов планировки центральной части города в границах ул. —мольный Ѕу€н, наб. —еверной ƒвины, ул. Ћогинова, пр. ќбводный канал, и микрорайонов —оломбала и Ёкономи€. ¬ рамках долгосрочной целевой программы «ѕодготовка градостроительной и землеустроительной документации јрхангельска на 2012-2014 годы», в ближайшие три года планируетс€ разработать еще 10 проектов планировок территорий, подлежащих активному градостроительному освоению районов.

”важаемые депутаты!

—реди проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительства жиль€ €вл€етс€ одним из ключевых как с точки зрени€ сокращени€ сроков строительства, так и с точки зрени€ возможного снижени€ его стоимости. ѕланируемое увеличение объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры. ћэри€ совместно с городской ƒумой прин€ла стратегию привлечени€ частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры.

¬ 2010 году создано открытое акционерное общество "јрхинвестэнерго", в уставной капитал которого передано муниципальное имущество - котельные, тепловые сети, объекты электросетевого хоз€йства. Ѕлагодар€ такому подходу, пр€мые расходы городского бюджета на модернизацию и капитальный ремонт муниципального теплоэнергетического и электросетевого хоз€йства до 200 миллионов рублей в год и были компенсированы частными инвестици€ми.

јрхангельск вошел в ‘едеральную программу по привлечению частных инвестиций в развитие жилищно-коммунального хоз€йства с пилотным проектом модернизации локальных систем теплоснабжени€ на базе единой энергоснабжающей организации с объемом инвестиций в размере 1,5 миллиарда рублей. ћы рассчитываем, что ќјќ «“√ -2» и ќјќ «√азпром» продолжат реализацию инвестиционных программ св€занных с модернизацией теплоэнергического хоз€йства јрхангельска. ƒл€ этого мэрией разработана и утверждена схема газификации города.

ѕланомерно реализуетс€ стратеги€ перевода жилищного фонда и объектов социальной сферы с производственных ведомственных котельных на локальные системы коммунальной энергетики. ¬едутс€ работы по переключению объектов жилого района Ћƒ -4 на котельную по ул. Ћесозаводска€. ¬ 2011 году за счет частных инвестиций ќјќ "”  "Ёнерги€ Ѕелого мор€" построена и введена в эксплуатацию современна€ модульна€ котельна€ на о. Ѕревенник, благодар€ которой остановлены и выведены в резерв две маломощные котельные. ѕереход на локальные системы коммунальной энергетики планируетс€ осуществл€ть только за счет частных инвестиций.

¬ соответствии с планами синхронизации действий структурных подразделений ќјќ "√азпром", ѕравительства јрхангельской области и мэрии јрхангельска по газификации областного центра в 2011 году завершены работы по переводу мощностей јрхангельской “Ё÷ на природный газ. —егодн€ на природном газе работает 6 ее котельных агрегатов. ѕолучено положительное заключение государственной экспертизы на проект газификации »сакогорского и ÷игломенского территориальных округов. ¬ 2011 году завершено строительство газораспределительных сетей в поселке —иликатчиков (I очередь - 990 м) и систем газоснабжени€ 4-х жилых домов. ¬ 2012 году в поселке —иликатчиков планируетс€ закончить работы по монтажу газоразвод€щих сетей и подключить к природному газу 14 домов, построить новую газовую котельную и провести на нее теплоснабжение всех объектов жилого района. ј в 2013 году подвести газопровод в —еверный округ с подключением к газу производственных объектов ќјќ "—оломбальский ÷Ѕ ".

¬одопроводно-канализационное хоз€йство города по-прежнему остаетс€ одним из самых проблемных участков в системе коммунальной инфраструктуры города. «а четыре года за счет средств городского бюджета капитально отремонтировано и заменено 16,3 км водопроводно-канализационных сетей, за 2011 год - 3,2 км сетей.   сожалению, "ѕрограмма по усовершенствованию городского хоз€йства и услуг в области водоснабжени€ и водоотведени€ в јрхангельске", финансируема€ по линии кредита ≈Ѕ––, только частично решила проблемы отрасли. ¬ рамках реализации данного проекта приобретена и смонтирована система SCADA, завершаетс€ строительство кольцевого водовода. ¬опрос о дальнейших перспективах ћ”ѕ «¬одоканал» нуждаетс€ в детальном осуждении дл€ прин€ти€ грамотного и взвешенного стратегического решени€.

 лючевое место в развитии городской среды играет транспортна€ инфраструктура. ќдной из приоритетных задач мэрии €вл€етс€ - создание условий дл€ совершенствовани€ и развити€ рынка пассажирских перевозок при сочетании муниципальных и коммерческих составл€ющих системы общественного транспорта. ¬ 2011 году на маршрутах городского пассажирского транспорта были введены 7 новых специализированных автобусов дл€ обслуживани€ пассажиров с ограниченными физическими возможност€ми (инвалидов).

«а счет средств городского бюджета организован бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте дл€ отдельных категорий граждан, установленных стать€ми 2 и 4 ‘« «ќ ветеранах», а также всех горожан в возрасте 75 лет и старше. ѕо просьбе жителей введены три новых маршрута, соедин€ющих окраинные районы с центром города. ¬ 2011 году осуществл€лось субсидирование двух убыточных маршрутов - на островных территори€х города: на о. Ѕревенник и о.  его.

√лавной проблемой остаетс€ несоответствие экономически обоснованных затрат муниципальных автотранспортных предпри€тий и установленного областным агентством по тарифам и ценам тарифов на перевозку пассажиров. ƒл€ достижени€ минимальной рентабельности тариф должен составл€ть не менее 20-22 рублей. ѕри этом цена билета дл€ горожан может не повышатьс€, если разницу между экономически обоснованным тарифом и ценой поездки будет компенсировать областной бюджет, как это делаетс€ в других муниципальных образовани€х.

¬ собственности муниципалитета 10 причалов, из них 8 действующих. ћы продолжаем строительство новых пристаней. ¬ 2011 году построен причал дл€ обслуживани€ пассажирских речных перевозок на набережной √еорги€ —едова в —оломбальском округе, осуществл€ютс€ ремонтные работы причала на 29-м лесозаводе. ¬ рамках долгосрочной целевой программы «–азвитие јрхангельска как административного центра јрхангельской области на 2012-2015 годы» мэрией планируетс€ приобретение плавучего причала, который будет использоватьс€ в период навигации и ледокольных кампаний.

„то касаетс€ городских дорог, то за счет средств городского бюджета и по федеральной программе «Ќовые дороги городов –оссии» был выполнен ремонт дорог на сумму 94,8 миллиона рублей, в том числе за счет средств городского бюджета – на 4,7 млн. рублей. ќтремонтировано 80,76 тыс€ч квадратных метров дорожного покрыти€.

–емонт дворовых территорий и проездов финансировалс€ за счет средств городского бюджета в размере 9,5 миллионов рублей и программы «Ќовые дороги городов –оссии» в сумме 180 миллионов рублей. –аботы выполнены на 64 объектах, отремонтировано 192,4 тыс€ч квадратных метров дорожного покрыти€.

«а счет средств городской целевой программы "–емонт тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов јрхангельска на 2010-2011 годы" выполнены работы на 40 объектах (65 адресов). ќтремонтировано более 3 тыс€ч квадратных метров дорожного покрыти€.

«а счет городского бюджета выполнено устройство дополнительных полос движени€ на перекрестках ул. √агарина - пр. Ћомоносова, ул. ¬оскресенска€ - пр. Ћомоносова, что увеличило пропускную способность данных участков дорог на 30%.

«а счет средств областного и городского бюджетов (в рамках областной долгосрочной целевой программы "–одина Ћомоносова") отремонтировано более 18 тыс€ч квадратных метров дорожного покрыти€, сделана дополнительна€ полоса движени€ на перекрестке ул. √агарина - пр. “роицкий. ”стройство дополнительной полосы на участке пр. “роицкого от пр. ¬ыборного до ул. √агарина позволило увеличить пропускную способность данного участка дороги в направлении ул. √агарина на 30%. “акже на пр. “роицкий заменены световые опоры и начат ремонт тротуара от ул. —вободы до ул.  арла ћаркса. ¬ этом году работы по тротуарам на пр. “роицкий будут продолжены.

¬ 2012 году по долгосрочной целевой программе "–азвитие јрхангельска как административного центра јрхангельской области на 2012-2015 годы" на проектирование и строительство улицы ¬ыучейского от пр. Ћомоносова до ул. ¬оскресенской с выдел€етс€ более 546 млн. рублей. ¬ результате будет построена нова€ автомобильна€ дорога с четырьм€ полосами движени€, перераспределение транспортных потоков серьезно разгрузит центральную часть города.

Ќачнетс€ проектирование автомобильной дороги по проезду —ибир€ковцев в обход областной больницы, проектирование пр. ќбводный канал от ул. Ўабалина до ул. —мольный Ѕу€н, ћосковского проспекта от ул. —мольный Ѕу€н до ул. ѕавла ”сова.

”важаемые депутаты!

ѕрезидентом страны ¬ладимиром ѕутиным поставлена задача значительного увеличени€ роли малого бизнеса в экономической жизни государства, поскольку именно малое и среднее предпринимательство – это важный ресурс стабильного развити€ экономики.

ѕо данным статистики в малом и среднем предпринимательстве јрхангельска с учетом индивидуальных предпринимателей зан€то около 70 тыс€ч человек, или 39 % от общей численности зан€тых в экономике јрхангельска.  оличество субъектов малого и среднего предпринимательства в јрхангельске составл€ет 16 011 единиц, в том числе: 2 404 предпри€ти€ малого бизнеса и 13 607 индивидуальных предпринимателей. ƒол€ налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, уплачиваемых с применением специальных налоговых режимов (≈Ќ¬ƒ, ”—Ќќ), в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета јрхангельска ежегодно увеличиваетс€, так в 2008 году она составила 8,3 %, в 2009 году - 10,4%, в 2010 году - 12,1 %, в 2011 году – 13,4%.

јнализ развити€ малого предпринимательства в јрхангельске за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей де€тельности субъектов малого бизнеса, но дл€ того чтобы он действительно стал соответствовать отводимой ему роли в экономике, необходимо создавать дл€ этого благопри€тные услови€. Ёто €вл€етс€ основной целью долгосрочной целевой программы "ѕоддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в јрхангельске на 2010-2012 годы". ¬ последние годы более значительна€ роль в ѕрограмме отведена ресурсной поддержке предпринимательства: на открытие собственного дела начинающим бизнесменам, производител€м товаров, работ и услуг на возмещение части затрат, св€занных с приобретением лицензионных программных продуктов, на реализацию программ по энергосбережению, включа€ затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудовани€, а также затрат на присоединение к объектам электросетевого хоз€йства до 100 к¬т.

”важаемые депутаты!

¬ соответствии с изменени€ми в федеральном законодательстве с 1 €нвар€ 2012 года все муниципальные учреждени€ здравоохранени€ переданы в государственную собственность јрхангельской области. “ем не менее, финансовое обеспечение муниципальных учреждений здравоохранени€ в течение 2011 года осуществл€лось из городского бюджета. ќбъем финансовых средств, направленных на содержание учреждений в 2011 году, составил 857 миллионов рублей. ћуниципальные учреждени€ здравоохранени€ продолжали работу по реализации п€ти долгосрочных целевых программ: "–азвитие муниципального здравоохранени€ јрхангельска", "ѕрофилактика, диагностика, лечение и реабилитаци€ при сосудистых заболевани€х в јрхангельске", "—таршее поколение", "ћолодежь јрхангельска", "—емь€ и дети јрхангельска". ¬ 2011 году приобретено 158 единиц компьютерной техники, в том числе 116 – за счет средств городского бюджета. ƒл€ увеличени€ доступности высокотехнологичной медицинской помощи дл€ горожан из городского бюджета в 2011 году направлено около 14 миллионов рублей.

«а счет средств городского бюджета муниципальными учреждени€ми здравоохранени€ было закуплено медицинское оборудование лучевой диагностики: флюорограф цифровой дл€ поликлиники є2 и рентгендиагностический цифровой комплекс дл€ больницы є4. ¬ 2011 году закуплены диагностическа€, физиотерапевтическа€, стерилизующа€ аппаратура, электрокардиографы, функциональные кровати дл€ стационарных пациентов сосудистого профил€. ¬сего приобретено современного лечебно-диагностического оборудовани€ на 54,3 миллиона рублей, из них за счет городского бюджета - на 39,8 миллиона рублей. »з городского бюджета профинансировано ремонтных работ на 29,3 миллиона рублей.  роме, того в рамках программы модернизации здравоохранени€ јрхангельской области на 2011-2012 годы в 2-х муниципальных учреждени€х здравоохранени€ - поликлиниках є1 и є2 проведены меропри€ти€ по капитальному ремонту помещений и кровли зданий.

¬ 2011 году мэри€ города проводила активную социальную политику, укрепл€€ материально-техническую базу учреждений, повыша€ квалификацию работников, внедр€€ инновационные технологии и методики. ¬ целом социальна€ сфера характеризуетс€ как стабильна€ и развивающа€с€ система, хот€ проблем в этой сфере еще достаточно много.

ќхват детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольным образованием составл€ет 62,3%, в возрасте от 5 до 7 лет - 100 %. ¬ 2011 году 80 миллионов рублей из городского бюджета было направлено на завершение работ по комплексному капитальному ремонту детского сада є127 «ѕочемучка÷, на 200 мест, что позволило полностью решить проблему устройства детей в дошкольное учреждение в данном районе. –еорганизаци€ начальной школы – детского сада є110 в детский сад є 110 "ћор€чок", позволила с 1 сент€бр€ открыть 3 дополнительные дошкольные группы на 60 мест. «а счЄт перепрофилировани€ помещений, используемых не по пр€мому назначению, с 1 сент€бр€ в детсадах открыты 4 дополнительные группы на 80 мест. “аким образом, в течение года дл€ жителей јрхангельска предоставлено дополнительно 340 мест. ≈ще более 1500 детей в возрасте до 3-х лет охвачено вариативными услугами дошкольного образовани€.

 роме того мэрией продолжаетс€ укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. ¬ 2011 году по объектам образовани€ выполнены ремонтные работы на сумму 186,4 миллиона рублей (в 45 школах и 53 детсадах), за счет средств городского бюджета приобретена мультимедийна€ и компьютерна€ техника на сумму более 1,2 миллиона рублей.

¬ рамках реализации долгосрочной целевой программы "—овершенствование и модернизаци€ системы питани€ в муниципальных образовательных учреждени€х јрхангельска на 2011-2013 годы" приобретено технологическое оборудование: мебель в обеденные залы школьных столовых, фильтры дл€ очистки воды; 84% учащихс€ получают гор€чее питание. ќрганизовано бесплатное гор€чее питание за счЄт средств городского бюджета дл€ 2000 школьников, воспитывающихс€ в малообеспеченных семь€х.

¬ 2011 году городу в рамках реализации долгосрочной целевой программы "–азвитие образовани€ и науки јрхангельской области" выделена субсиди€ из областного бюджета в размере 48,2 миллионов рублей на проведение оздоровительной кампании детей в каникул€рный период. ¬ городском бюджете на эти цели выделено 15,7 миллиона рублей. ќрганизованными формами отдыха в период летних каникул было охвачено 11,6 тыс€ч детей, что составл€ет 40 % от числа детей школьного возраста (в 2010 году данный показатель составил 9 тыс€ч детей – 29 %). ¬ период летней оздоровительной кампании 2011 года на базе 41 муниципального образовательного учреждени€ были открыты детские оздоровительные лагер€; в 13 учреждени€х создано 24 профильных отр€да и лагер€.

¬ муниципальных учреждени€х образовани€ осуществлен постепенный переход на новую систему оплаты труда, в результате рост среднемес€чной заработной платы одного работника за 2011 год по сравнению с 2010 годом составил 21,7%. Ќа увеличение фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений из областного и городского бюджетов выделено более 127 миллиона рублей. «а счет городского бюджета мы увеличили на 30% зарплаты работникам детских садов и педагогам системы дополнительного образовани€ детей в сфере культуры и спорта. ¬первые в городском бюджете была предусмотрена единовременна€ выплата молодым специалистам в размере 11 500 рублей.

”важаемые депутаты!

—табильно работали в 2011 году муниципальные социальные учреждени€. ƒл€ эффективной поддержки населени€ јрхангельска, в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и областным законодательством, в јрхангельске действует программа "ƒополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". ѕродолжалась работа по реализации долгосрочной целевой программы "ќбеспечение беспреп€тственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы". ¬ рамках данной программы оборудованы поручн€ми и пандусами входы в здани€ культурных центров "—еверный" и "Ћомоносовский ƒ ", в 5 муниципальных учреждени€х культуры установлены информационные таблички с использованием крупного шрифта и контрастных цветов дл€ ориентировани€ граждан с нарушени€ми зрени€.

2011 год был св€зан с 70-летием со дн€ прибыти€ первого союзного конво€ "ƒервиш".   юбилею —еверных конвоев было приурочено открытие стелы в честь присвоени€ городу јрхангельску почЄтного звани€ "√ород воинской славы". ¬сем ветеранам-участникам северных конвоев вручены пам€тные подарки. —осто€лось открытие мраморной плиты "“ем, кого не вернуло море". –абота по установке одноименного пам€тника будет продолжена в следующем году.

Ћучшее средство от многих болезней - здоровый образ жизни. ¬ 2011 году в јрхангельске прошло 365 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых меропри€тий, профинансированных за счет городского бюджета. ¬ них прин€ло участие более 54 тыс€ч жителей города. ¬ 2011 году введена в эксплуатацию после реконструкции лыжна€ база в »сакогорском округе. –азвитию школьного спорта способствует работа 10 детско-юношеских спортивных школ. —ейчас они охватывают 6 тыс€ч реб€т. Ќеобходимо отметить ежегодное увеличение средств, выдел€емых на приобретение спортинвентар€ и оборудовани€ дл€ спортивных школ, по долгосрочной целевой программе "‘изкультура-здоровье-спорт". ¬ыделенные средства в 2011 году дл€ спортивных школ составили 1,7 миллиона рублей.
¬ 2011 году на капитальный ремонт спортивных школ из городского бюджета было выделено и израсходовано 3 миллиона рублей. ¬ 2011 году выполнен проект реконструкции стадиона ƒё—Ў є 6 в —еверном округе. ѕроект предусматривает создание футбольного пол€ с искусственным покрытием, современные 400-метровые легкоатлетические дорожки, обновление трибун стадиона. ¬ 2012 году начнетс€ реализаци€ данного проекта. ¬ этом году в рамках долгосрочной целевой программы "‘изкультура-здоровье-спорт" предусмотрена установка 100 теннисных столов во дворах в каждом территориальном округе города. ѕо итогам выездных соревнований јрхангельск шесть лет подр€д признаетс€ победителем смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой работы.

«а последнее врем€ мы немало сделали и дл€ того, чтобы поддержать культуру. »з городского бюджета на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры в 2011 году было выделено 31 миллион рублей. «начительно улучшилась материально-техническа€ база библиотек, созданы комфортные, безопасные услови€ дл€ их работников и посетителей: приобретена библиотечна€ мебель, проведены косметические ремонты, завершена установка автоматической пожарной сигнализации в библиотеках. ¬ 2011 году продолжена работа по созданию автоматизированной библиотечно-информационной сети муниципальных библиотек. — 1 но€бр€ 2011 года установлены доплаты дл€ отдельных категорий работников детских школ искусств, детской художественной школы, дл€ специалистов учреждений культуры клубного типа. — 1 €нвар€ 2012 года предусмотрена индексаци€ должностных окладов работников учреждений сферы культуры в размере 15%. ¬се это позволило повысить зарплату данной категории бюджетников в среднем на 30%.

¬ јрхангельске живут, учатс€, работают более 95 тыс€ч молодых людей, что составл€ет 27% от всего населени€ города. ќсновным механизмом реализации молодежной политики в городе €вл€ютс€ долгосрочные две целевые программы: «ћолодежь јрхангельска» и «ѕатриотическое воспитание молодежи јрхангельска». Ѕольшое внимание удел€етс€ молодой семье. ¬едетс€ системна€ работа по созданию условий дл€ сохранени€ и развити€ института семьи: –еализуетс€ долгосрочна€ целева€ программа «ќбеспечение жильем молодых семей јрхангельска». ‘инансирование программы осуществл€етс€ из нескольких источников: федерального, областного и городского бюджетов, собственных средств семей и средств работодателей. ¬ 2011 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жиль€ были выданы 28 молодым семь€м.

”важаемые депутаты!

”слови€ дл€ выполнени€ главной задачи, поставленной президентом ¬ладимиром ѕутиным - повышени€ качества жизни населени€ - создает развитие экономики города. ќднако улучшить все и сразу невозможно. “ем более при тех объективных финансовых ограничени€х, которые мы имеем сегодн€. Ќо опыт показывает, что правильно выбранные приоритеты, инициатива позвол€ют продвинутьс€ вперед. ¬ насто€щее врем€ необходимо повысить интерес инвесторов к городу.

ƒл€ этого, в первую очередь, необходимо окончательно доработать нормативно-правовую базу в сфере градостроительства. ƒо конца текущего года необходимо утвердить во втором чтении ѕлан землепользовани€ и застройки, а также программу комплексного развити€ коммунальной инфраструктуры јрхангельска на 2013-2025 годы. –аботы в этом направлении уже ведутс€.   совместному с ¬ами обсуждению их результатов и утверждению итоговых документов мы планируем выйти в окт€бре-но€бре текущего года.

¬торое направление повышени€ инвестиционной привлекательности јрхангельска – строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на услови€х максимального привлечени€ средств из бюджетов всех уровней. Ѕудет инфраструктура – по€витс€ возможность интенсивнее строить, в том числе – социальное жилье и жилье «эконом-класса». ѕриоритетным участком в этом смысле нам представл€етс€ территори€ 6 микрорайона в округе ћайска€ горка города.

¬ сфере ∆ ’ необходимо продолжить модернизацию систем тепло- и электроснабжени€. ¬недрение энергосберегающих технологий, замена изношенных сетей и обновление котельного оборудовани€ уменьшат количество аварийных отключений и обеспечат устойчивую работу коммунального хоз€йства.

”важаемые депутаты!

“аково мое краткое видение итогов проделанной работы в прошлом году. ѕозвольте мне поблагодарить весь депутатский корпус за совместную, слаженную работу по поиску более эффективных управленческих решений. ƒл€ нас не было мелких проблем в жизни города, мы всегда были настроены на созидание в нашем родном городе. я уверен, что совместными усили€ми нам удастс€ справитьс€ со всеми проблемами и 2012 год будет не менее результативным, чем год прошедший.

 

 


 

.
ƒата публикации документа: 20.06.2012 13:38:39
ѕоследнее изменение: 28.06.2012 16:47:36